ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ
________________________________________________________________________________
ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОУСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПРАВІЛЫ ТЭХНІКІ БЯСПЕКІ ПРЫ ЭКСПЛУАТАЦЫІ ЦЕПЛАЎСТАНОВАК I ЦЕПЛАВЫХ СЕТАК СПАЖЫЎЦОЎ
________________________________________________________________________________
Минэнерго
Минск
Изменения и дополнения:
Изменение № 1 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/34592 от 12.09.2019 г., введено в действие постановлением от 27 августа 2018 г. № 29)
Изменение № 2 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/35198 от 27.03.2020 г., введено в действие постановлением от 8 января 2020 г. № 2)
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Требования к персоналу
5 Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности
6 Оформление работы нарядом-допуском, распоряжением
7 Допуск бригады к работе
8 Надзор во время работы. Изменения в составе бригады
9 Оформление перерывов в работе. Перерывы в течение рабочего дня. Перерыв по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день
10 Окончание работы. Сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда-допуска
11 Требования безопасной эксплуатации теплоустановок
12 Требования безопасной эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов
13 Теплоизоляционные, антикоррозийные и окрасочные работы
Приложение А (рекомендуемое). Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям
Приложение Б (справочное). Пределы воспламеняемости горючих газов в воздухе
Приложение В (справочное). Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях
Библиография
1 Область применения
Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее – ТКП) устанавливает правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей.
Требования настоящего ТКП применяют при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей, при организации и выполнении строительных, монтажных, наладочных, ремонтных работ и испытаний.
...3 Термины и определения
В настоящем ТКП применяют термины, установленные в ТКП 458, ГОСТ 2.601, ГОСТ 2.610, ГОСТ 12.0.002, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 бригада: Рабочий коллектив в составе двух и более человек, включая производителя работ, выполняющий совместно определенный комплекс работ.
3.2 газоопасные места: Помещения (сооружения, участки и т.п.), в воздухе рабочей зоны которых имеется наличие или возможно выделение вредных веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимые концентрации горючих газов, пыли, паров легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и других веществ, создающих опасность взрыва, пожара, вредного воздействия на организм человека, а также при содержании кислорода менее 19 % объемных долей.
3.3 грузоподъемная машина: Техническое устройство цикличного действия для подъема и перемещения груза.
3.4 наряд-допуск: Составленное на специальном бланке установленной формы задание на безопасное проведение работы, определяющее ее содержание, место, время начала и окончания, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы.
3.5 рабочая зона: Пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих.
3.6 рабочее место: Место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.
3.7 распоряжение: Устное или письменное в произвольной форме задание на выполнение работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено ее выполнение.
4 Требования к персоналу
4.1 К работам по обслуживанию теплоустановок и тепловых сетей допускаются лица, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с [1].
4.2 Лица, обслуживающие теплоустановки и тепловые сети, должны проходить обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с [2] и [3] в объеме требований настоящего ТКП, ТКП 458 и иных ТНПА, нормативных правовых актов (далее – НПА), локальных нормативных правовых актов (далее – ЛНПА), соблюдение которых входит в их обязанности.
4.3 Персонал, допускаемый к обслуживанию теплоустановок и тепловых сетей, в которых для технологических нужд применяются горючие, взрывоопасные и вредные вещества, должен знать свойства этих веществ и правила безопасности при обращении с ними.
4.4 Персонал, обслуживающий теплоустановки и тепловые сети в газоопасных местах, а также соприкасающийся с вредными веществами, должен знать:
– перечень газоопасных мест в структурном подразделении;
– правила производства работ и пребывания в газоопасных местах;
– правила пользования средствами защиты органов дыхания;
– пожароопасные вещества и способы их тушения;
– правила эвакуации из газоопасных мест.
4.5 Персонал, допущенный к работе по обслуживанию теплоустановок и тепловых сетей, должен быть обеспечен по действующим нормам средствами индивидуальной защиты с учетом характера выполняемой работы в соответствии с [4] и обязан правильно использовать их во время работы.
4.6 Руководители и специалисты, не обеспечившие выполнение требований настоящего ТКП, несут ответственность в соответствии с законодательством.
5 Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности5.1 Работы на теплоустановках и тепловых сетях проводятся по нарядам-допускам и распоряжениям.
По нарядам-допускам выполняются следующие работы:
– ремонт теплоустановок, требующий подготовки рабочего места;
– установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 °С);
– монтаж и демонтаж оборудования;
– врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм и расходомеров;
– ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и замена импульсных линий;
– вывод теплопроводов в ремонт;
– гидропневматическая промывка трубопроводов;
– испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру теплоносителя;
– работа в местах, опасных в отношении загазованности и поражения электрическим током;
– работа в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах;
– химическая очистка оборудования;
– теплоизоляционные работы;
– нанесение антикоррозионных покрытий.
С учетом местных условий по нарядам-допускам могут выполняться и другие работы, перечень которых должен быть утвержден руководителем (техническим руководителем) организации.
5.2 Работы, для выполнения которых не требуется проведение технических мероприятий по подготовке рабочих мест и не указанные в 5.1 настоящего ТКП, могут выполняться по распоряжению. Перечень работ, выполняемых по распоряжению одним человеком, должен быть определен исходя из местных условий и утвержден руководителем (техническим руководителем) организации.
5.3 Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ, являются:
– оформление работы нарядом-допуском или распоряжением;
– подготовка рабочего места и допуск к работе;
– надзор при выполнении работы;
– перевод на другое рабочее место;
– оформление перерывов в работе;
– оформление окончания работы.
5.4 Ответственными за безопасность проведения работ, выполняемых по нарядам-допускам (распоряжениям), являются:
– выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение;
– руководитель работ;
– производитель работ;
– допускающий к работам;
– наблюдающий;
– члены бригады.
5.5 Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение устанавливает необходимость и возможность безопасного выполнения данной работы и отвечает за:
– правильность и полноту указанных в наряде-допуске (распоряжении) мер безопасности;
– назначение руководителя работ, наблюдающего, допускающего и производителя работ;
– численный состав бригады, определяемый из условий обеспечения возможности надзора за нею со стороны производителя работ (наблюдающего);
– соответствующую квалификацию работающих, включенных в состав бригады.
Право выдачи нарядов-допусков предоставляется лицам, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда в установленном порядке и включенным в список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков.
Право выдачи распоряжений предоставляется лицам, имеющим право выдачи нарядов-допусков.
Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, а также отдавать распоряжение, должны быть утверждены руководителем (техническим руководителем) организации.
Руководитель работ отвечает за:
– инструктаж производителя работ и членов бригады;
– соблюдение техники безопасности в процессе проведения работ.
Руководителю работ и членам бригады запрещается расширять рабочую зону производства работ.
Принимая от допускающего рабочее место, руководитель проверяет правильность его подготовки и выполнение необходимых для производства работ мер безопасности, указанных в наряде-допуске.
Руководитель работ должен осуществлять надзор за соблюдением членами бригады требований инструкций по охране труда.
Руководителями работ по нарядам-допускам могут назначаться специалисты, имеющие для этого соответствующую квалификацию и прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда.
При работе по распоряжению назначение руководителя работ не обязательно. Необходимость назначения руководителя работ в этом случае определяет лицо, отдающее распоряжение.
5.6 Производитель работ отвечает за:
– соблюдение им самим и членами бригады требований инструкций по охране труда, выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, определенных технологическими документами;
– инструктаж, который он проводит с членами бригады непосредственно на рабочем месте;
– наличие, исправность и правильное применение инструмента, инвентаря, средств защиты, такелажных приспособлений;
– сохранность установленных на месте работы ограждений, знаков безопасности, запирающих устройств.
Производитель работ, осуществляющий руководство бригадой, не должен принимать непосредственное участие в работе, если ее выполнение требует непрерывного наблюдения за членами бригады.
5.7 Списки лиц, которые могут быть руководителями и производителями работ по нарядам-допускам и распоряжениям, должны быть утверждены руководителем (техническим руководителем) организации.
5.8 Допускающий отвечает за:
– достаточность принятых мер безопасности и соответствие их характеру и месту работы;
– правильность допуска к работе.
Допускающий к работам по нарядам-допускам назначается из числа оперативного персонала согласно списку лиц, утвержденному руководителем (техническим руководителем) организации.
5.9 При выполнении работ допускаются следующие совмещения обязанностей:
– выдающего наряд-допуск и руководителя работ;
– руководителя и производителя работ, если на руководителя выдан один наряд-допуск;
– руководителя работ и допускающего.
5.10 Наблюдающий назначается для надзора за бригадой. Необходимость назначения наблюдающего определяет выдающий наряд-допуск.
Наблюдающими назначаются лица, имеющие право быть производителями работ.
Наблюдающий отвечает за безопасность членов бригады при воздействии на них производственных факторов со стороны действующего технологического оборудования.
Ответственным за безопасность персонала при выполнении самой работы является производитель работ, который постоянно должен находиться на рабочем месте.
Наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы запрещается.
5.11 Члены бригады отвечают за:
– выполнение требований инструкций по охране труда и указаний по мерам безопасности, полученных при инструктаже перед допуском к работе;
– правильное применение средств индивидуальной защиты и исправность используемого инструмента и приспособлений.
[...]