Правила по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °C (изм. 2023 г.)

Правила по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °C (2023  г.)

С 1 июля 2021 г. утратили силу действовавшие с февраля 2014 года Правила по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 бар) и водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115 °С. С этой же даты вступили в силу новые Правила, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 февраля 2021 г. № 5.

Правила содержат сорок четырех главы, объединенные в пять разделов, и восемь приложений.

РАЗДЕЛ I СОДЕРЖИТ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

В ГЛАВЕ 1 ОПИСАНЫ НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ:

1. Настоящие Правила устанавливают требования промышленной безопасности, направленные на предупреждение аварий и инцидентов на потенциально опасных объектах (далее – ПОО), при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, связанной с котельными с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °C, техническими устройствами, эксплуатируемыми на ПОО.

Настоящие Правила распространяются на:

• котельные, в том числе передвижные транспортабельные и блочно-модульные, мощностью более 200 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразные, жидкие и твердые виды топлива, в том числе принадлежащие: органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел, органам государственной безопасности, органам пограничной службы, Государственному комитету судебных экспертиз;
• установленные в котельных, указанных в абзаце втором настоящей части, паровые котлы с избыточным давлением пара не более 0,07 МПа, водогрейные котлы с температурой нагрева воды не выше 115 °С, паровые и водогрейные котлы-утилизаторы, автономные пароперегреватели и экономайзеры с параметрами, указанными в настоящем абзаце (далее – котлы);
• установленные в котельных, указанных в абзаце втором настоящей части, элементы оборудования, работающего под избыточным давлением (сборочные единицы котла), и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления, системы автоматики безопасности и регулирования работы котлов и их горелок, установки докотловой обработки воды, предохранительные устройства котлов, горелочные устройства котлов, работающих на твердом и жидком топливе.

2. Требования настоящих Правил в отношении оборудования, работающего под избыточным давлением, не относящегося к ПОО согласно Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности», могут быть применены по решению субъекта хозяйствования и в объеме, определяемом субъектом хозяйствования.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на:

• аппараты водонагревательные проточные газовые бытовые;
• аппараты водонагревательные емкостные газовые бытовые;
• аппараты отопительные бытовые с водяным контуром;
• водоподогреватели (бойлеры) для нагрева воды;
• котлы вместимостью не более 0,025 м3 (25 литров);
• котлы, устанавливаемые на морском и внутреннем водном транспорте;
• отопительные котлы железнодорожного подвижного состава и специального подвижного состава;
• котлы с электрическим обогревом, электродные котлы;
• паровые котлы с избыточным давлением пара не более 0,07 МПа, водогрейные котлы с температурой нагрева воды не выше 115 °C, установленные в одноквартирных или блокированных жилых домах частного жилищного фонда;
• приборы парового и водяного отопления;
• котельные, включая передвижные транспортабельные, мощностью более 200 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразное, жидкое и твердое виды топлива, и (или) единичной мощностью 100 кВт и более, включенные в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2013 г. № 66.

4. В настоящих Правилах применяются термины и определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности», техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41 (далее – ТР ТС 032/2013), техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011), принятым решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 875, техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятым решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, а также следующие термины и их определения:

• ввод в эксплуатацию котла – документально оформленный комплекс мероприятий по фиксированию готовности котла к использованию по назначению;
• вода котловая – вода, циркулирующая внутри котла;
• вода подпиточная – вода, которая прошла заданную в проекте котельной химическую и термическую обработку и предназначена для восполнения потерь, связанных с продувкой котла, утечкой воды в теплопотребляющих установках и тепловых сетях;
• габаритные размеры котла – наибольшие размеры котла по высоте, ширине и глубине с изоляцией и обшивкой, а также с укрепляющими или опорными элементами (например, поясами жесткости или опорными рамами), но без учета выступающих приборов, труб отбора проб, импульсных трубок;
• горелка – устройство, обеспечивающее устойчивое сгорание топлива и возможность регулирования процесса горения;
• горелочное устройство – горелка, скомпонованная с запальным устройством, запорными топливными клапанами, гляделкой, средствами автоматического управления, регулирования и сигнализации (если они предусмотрены конструкцией);
• границы (пределы) котла по пароводяному тракту – запорные устройства питательных, дренажных и других трубопроводов, а также предохранительные клапаны и задвижки, ограничивающие внутренние полости элементов котла и присоединенных к ним трубопроводов. При отсутствии запорной арматуры пределами следует считать границы котла заводской поставки;
• деталь – изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марке материала без применения сборочных операций;
• диаметр номинальный, условный проход – числовое обозначение размера, равное округленному значению внутреннего диаметра, которое указывается для всех компонентов оборудования, кроме компонентов, указанных по наружному диаметру или по размеру резьбы. Номинальный диаметр и условный проход указываются в миллиметрах без обозначения размерности;
• докотловая обработка воды – обработка воды механическими, химическими и другими способами до необходимого качества, предусмотренного настоящими Правилами либо изготовителем котла;
• изготовитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют от своего имени производство или производство и реализацию оборудования и отвечают за его соответствие требованиям промышленной безопасности;
• избыточное давление – разность абсолютного давления и давления окружающей среды, показываемого барометром;
• инструкция по эксплуатации – локальный правовой акт организации, эксплуатирующей котельную, разработанный с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации котлов, устанавливающий порядок действий работников при эксплуатации (обслуживании) котлов;
• капитальный ремонт оборудования котельной – совокупность работ, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических и эксплуатационных качеств оборудования котельной;
• компетентные организации в области проведения аттестации (квалификации) технологического процесса сварки и согласования результатов и области распространения производственной аттестации (квалификации) технологии сварки – организации, учреждения образования, имеющие лабораторию, аккредитованную в соответствии с законодательством об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия (далее – аккредитованная лаборатория) на проведение испытаний сварных соединений, а также имеющие в штате аттестованных специалистов сварочного производства и/или научных работников в области сварки, родственных процессов и материаловедения;
• конструктивный зазор в угловом сварном соединении – зазор, образующийся между штуцером (трубой) и основной деталью, который полностью или частично сохраняется после выполнения сварки;
• контрольно-измерительные приборы – средства измерений параметров технологических процессов (температур, давлений, расходов, уровней), служащие для получения информации и контроля за их состоянием;
• котел водогрейный – устройство, предназначенное для нагрева воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне этого устройства;
• котел-бойлер – паровой котел, в барабане которого размещено устройство для нагревания воды, используемой вне самого котла, а также паровой котел, в естественную циркуляцию которого включен отдельно стоящий бойлер (на бойлер распространяются требования настоящих Правил независимо от того, отключается он от котла арматурой или нет);
• котел-утилизатор – устройство, в котором в качестве источника тепла используются горячие газы или другие технологические потоки;
• котельная блочная – котельная, которая собирается на месте установки из изготовленных изготовителем отдельных транспортабельных блоков;
• котельная блочно-модульная – котельная, имеющая все признаки как блочной, так и модульной котельной;
• котельная модульная – котельная, изготовленная изготовителем в виде одного или нескольких транспортабельных модулей, которые собираются на месте установки, как правило, без применения сварки;
• котельная установка – котел (котлоагрегат) совместно с топочно-горелочными и тягодутьевыми устройствами, хвостовыми поверхностями нагрева (экономайзеры, воздухоподогреватели и иные элементы установки), механизмами для удаления продуктов горения, оснащенный средствами автоматического регулирования, контроля и сигнализации процесса горения и выработки теплоносителя заданных параметров;
• котельная установка передвижная – транспортабельная котельная установка, имеющая ходовую часть;
• котельная установка транспортабельная – комплекс, состоящий из котла, вспомогательного оборудования, системы управления и защиты, помещения (контейнера), в котором смонтировано все оборудование, и приспособлений для транспортирования с целью быстрого изменения места использования;
• монтаж котла – сборка и установка котла путем применения неразъемных и разъемных соединений его узлов и готовых составных частей, а также установка законченного изготовлением оборудования в проектное положение с присоединением к нему инженерных коммуникаций;
• назначенный срок службы – календарная продолжительность эксплуатации котла, при достижении которой эксплуатация должна быть прекращена независимо от его технического состояния;
• наладочные работы – работы, проводимые в рамках режимно-наладочных испытаний (проверки правильности монтажа, настройки и регулировки, работоспособности оборудования), пусконаладочных работ по устранению выявленных дефектов (недостатков);
• паровой котел – устройство, предназначенное для выработки пара с давлением выше атмосферного, используемого вне этого устройства;
• питательная вода – вода, которая прошла химическую и термическую обработку и предназначена для питания парового котла;
• предельное состояние – состояние котла, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима;
• пробное давление – избыточное давление, при котором производится испытание оборудования на прочность и плотность;
• пусконаладочные работы – работы, выполняемые после монтажа (технической модернизации) оборудования для достижения проектных параметров. В отношении котельных в объем пусконаладочных работ входит комплексное опробование всех элементов котельной установки (включая горелочные устройства);
• рабочее давление – максимальное избыточное давление, возникающее при нормальном протекании рабочего процесса;
• разрешенное давление – максимально допустимое избыточное давление для оборудования (элемента), установленное на основании оценки соответствия и (или) контрольного расчета на прочность;
• расчетное давление – давление, на которое производится расчет на прочность оборудования;
• расчетный срок службы – срок службы в календарных годах, установленный при проектировании и исчисляемый со дня ввода в эксплуатацию котла;
• режимно-наладочные испытания – комплекс работ, включающих определение оптимальных режимов работы, значений коэффициента полезного действия, удельного расхода топлива при различной производительности котла, по результатам которых составляется отчет, в состав которого входят режимные карты;
• ремонт котла – восстановление поврежденных, изношенных или пришедших в негодность по любой причине элементов котла, в том числе с применением неразъемных (сварных) соединений, с целью доведения его до работоспособного состояния;
• ресурс котла назначенный – суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация котла должна быть прекращена независимо от его технического состояния;
• руководство (инструкция) по эксплуатации котла – документ изготовителя котла, содержащий сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) котла и указания, необходимые для правильной и безопасной его эксплуатации (использования по назначению, монтажа, ремонта, наладке, технического обслуживания, хранения и транспортирования) и оценки технического состояния котла;
• сборочная единица – изделие, составные части которого подлежат соединению между собой изготовителем с применением сборочных операций (сварки, свинчивания, развальцовки);
• сварочная установка – установка, состоящая из источника питания, сварочного аппарата или машины для сварки и механизмов относительного перемещения сварочной аппаратуры и изделия;
• сетевая вода – вода заданных параметров (температуры, давления, химического состава), циркулирующая в трубопроводе тепловой сети от теплоисточника до потребителя и от потребителя до теплоисточника;
• специализированная организация – организация, имеющая специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию (разработке технологического раздела) котельных, монтажу, наладке, ремонту, обслуживанию, техническому диагностированию ПОО и технических устройств (либо выборка из указанного перечня работ (услуг);
• техническое обслуживание котла – комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности котла при использовании его по назначению;
• технологическая документация – совокупность документов, которые определяют технологический процесс;
• толщина стенки допустимая – толщина стенки, при которой возможна работа котла на расчетных параметрах в течение назначенного срока службы. Является критерием определения достаточных значений фактической толщины стенки;
• толщина стенки номинальная – толщина стенки, предназначенная для выбора полуфабриката или заготовки и характеризующая размеры котла в целом, то есть вне связи с каким-либо конкретным участком котла;
• толщина стенки расчетная – толщина стенки, определенная расчетом на прочность, теоретически необходимая для обеспечения прочности котла под воздействием внутреннего или внешнего давления;
• топка выносная (предтопок) – устройство, предназначенное для сжигания органического топлива, часто с недостатком кислорода, установленное вне границ котла;
• топка котла – устройство котла, предназначенное для сжигания органического топлива, частичного охлаждения продуктов сгорания и выделения золы;
• топка котла аккумулированная – топка, имеющая тяжелую обмуровку, состоящую из огнеупорного и керамического слоя кирпича, являющегося хорошим теплоизолирующим материалом;
• уполномоченные органы – Министерство внутренних дел, Комитет государственной безопасности, Государственный пограничный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз;
• условное давление – расчетное давление при температуре 20 °C, используемое при расчете на прочность котлов (узлов, деталей, арматуры);
• установка докотловой обработки воды – соединение конкретных технических устройств (баков, фильтров, дозаторов, арматуры и другие), позволяющее обрабатывать воду перед ее поступлением в котел до необходимого качества, предусмотренного настоящими Правилами либо изготовителем котла;
• фактическая толщина стенки – толщина стенки, измеренная на определяющем параметры эксплуатации участке котла при его изготовлении или в процессе эксплуатации;
• форсунка – устройство для подачи, распыления и распределения в воздушном (паровом) потоке жидкого топлива, поступающего в топку котла;
• хлопок – учитываемое расчетом на прочность кратковременное повышение давления в топке или газоходе котла, при котором не возникают остаточные деформации и разрушения элементов котлов;
• экономайзер – устройство, обогреваемое продуктами сгорания топлива и предназначенное для подогрева или частичного испарения воды, поступающей в паровой или водогрейный котел;
• экономайзер автономный – экономайзер, встроенный в котел (газоход котла), подогретая вода которого полностью или частично используется вне данного котла, или отдельно стоящий экономайзер, подогретая вода которого полностью используется в паровом котле;
• эксплуатация котла – стадия жизненного цикла котла с момента ввода его в эксплуатацию до его утилизации.

5. Отступления от требований настоящих Правил должны быть согласованы с Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) в соответствии с подпунктом 20.24.2 пункта 20.24 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (далее – единый перечень административных процедур).

6. В случае утраты (приведения в негодность) паспорта котла, руководства (инструкции) по эксплуатации котла и иных эксплуатационных документов на котел, указанные документы могут быть восстановлены изготовителем котла либо специализированной организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по техническому диагностированию паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115 °C единичной тепловой мощностью 100 кВт и более.

7. По каждому факту возникновения аварии, инцидента на ПОО проводится техническое расследование ее причин в порядке, установленном Инструкцией о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 июля 2016 г. № 36.

8. В случае возникновения аварии или инцидента, на принадлежащих субъекту промышленной безопасности ПОО, на которых эксплуатируются котлы, субъект промышленной безопасности направляет информацию о возникновении аварии или инцидента в соответствии с требованиями, изложенными в Инструкции о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 33.

Субъект промышленной безопасности обязан обеспечить сохранность обстановки аварии или инцидента до начала технического расследования, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

В случае, когда необходимо вести работы по ликвидации последствий аварии или инцидента, по сохранению жизни и здоровья людей, рекомендуется зафиксировать обстановку на момент аварии с использованием средств фото и видеофиксации, применить иные формы фиксации обстановки, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

В РАЗДЕЛЕ II СОДЕРЖАТСЯ ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ КОТЛОВ.

ГЛАВА 2 ВКЛЮЧАЕТ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ:

9. Изменения в проекте (конструкции) котла, необходимость в которых может возникнуть при монтаже и наладке котла должны быть согласованы с разработчиком проектной (конструкторской) документации котла.

10. Изготовление технических устройств, эксплуатируемых (применяемых) на ПОО, на которые не распространяются требования технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза, осуществляется при наличии разрешения (свидетельства) на право:

• изготовления конкретных моделей (типов) ПОО и технических устройств, эксплуатируемых (применяемых) на ПОО, подлежащих государственному надзору (надзору) в области промышленной безопасности, объектов перевозки опасных грузов (специализированных транспортных средств, цистерн и сосудов под давлением), за исключением ПОО и технических устройств, эксплуатируемых на ПОО, объектов перевозки опасных грузов, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждению соответствия требованиям которых они подлежат (кроме изготавливаемых для внутреннего пользования без выпуска их в обращение на территории Евразийского экономического союза, ввозимых (ввезенных) в единичных экземплярах, предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного пользования организацией) (далее – изготовление конкретных моделей ПОО и технических устройств), выданного в соответствии с подпунктом 20.1.1 пункта 20.1 единого перечня административных процедур;
• изготовления для эксплуатации (применения) или эксплуатации (применения) в Республике Беларусь импортных ПОО и технических устройств, эксплуатируемых на ПОО, объектов перевозки опасных грузов (импортных специализированных транспортных средств, цистерн и сосудов под давлением), подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности, за исключением технических устройств, применяемых на ПОО, объектов перевозки опасных грузов, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждению соответствия требованиям которых они подлежат (кроме ввозимых (ввезенных) в единичных экземплярах, предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного пользования организацией) (далее – изготовление импортных ПОО и технических устройств), выданного в соответствии с подпунктом 20.1.4 пункта 20.1 единого перечня административных процедур.

11. Оборудование, комплектующие, материалы и полуфабрикаты, эксплуатируемые на ПОО, на которые распространяются требования технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза, должны сопровождаться документами об оценке соответствия этим техническим регламентам и иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза.

12. Паспорт котельной, передвижной транспортабельной котельной, блочно-модульной котельной, на которые распространяются требования настоящих Правил, должны быть оформлены согласно приложениям 1, 2.

13. При отсутствии в паспорте котла данных о расчетном сроке службы котла, срок службы для такого котла принимается 10 лет.

ГЛАВА 3 – ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ КОТЛОВ:

14. Разрабатываемая проектная и эксплуатационная документация должна предусматривать меры по созданию безопасных условий работы котлов и его элементов.

15. Для оценки назначенного ресурса газотрубного (жаротрубного) котла и количества пусков (из холодного и горячего состояний) должен выполняться проверочный расчет на усталостную прочность всей конструкции котла.

16. Конструкция котла и его основных элементов должна обеспечивать надежность и безопасность эксплуатации на расчетных параметрах в течение назначенного срока службы, а также возможность оценки его технического состояния, очистки, промывки, ремонта и эксплуатационного контроля металла, фасонных и литых деталей, сварных соединений.

17. Конструкция котла должна обеспечивать возможность равномерного прогрева и свободного теплового расширения его элементов при растопке и нормальном режиме работы.

18. Нижний допустимый уровень воды в газотрубных (жаротрубных) паровых котлах и паровых котлах-утилизаторах должен быть не менее чем на 100 мм выше верхней точки поверхности нагрева котла.

Допустимые уровни в барабанах паровых водотрубных котлов, котлов-утилизаторов устанавливаются специализированной организацией.

Верхний допустимый уровень воды в барабанах водотрубных котлов, котлов-утилизаторов устанавливается с учетом предупреждения попадания котловой воды в паропровод.

19. Устройство вводов питательной воды и присоединение труб рециркуляции, а также распределение питательной воды в паровом котле, котле-утилизаторе не должны вызывать местного охлаждения стенок элементов котла.

20. Конструкция обогреваемых элементов котла должна обеспечивать надежное их охлаждение теплоносителем и не допускать перегрева, а также равномерность их прогрева при растопке котла.

21. Устройство газоходов должно исключать возможность образования взрывоопасного скопления газов, обеспечивать необходимые условия для очистки газоходов от отложений продуктов сгорания, а также возможность свободного теплового расширения газоходов.

22. В газоходах за каждым котлом должна быть установлена дымовая заслонка (шибер). В верхней части заслонки котла, работающего на газовом и жидком топливе, выполняют отверстие диаметром не менее 50 мм. Приводы шиберов должны выводиться в удобное и безопасное для обслуживания место.

23. Каждый котел должен иметь патрубки подвода питательной воды, спуска воды при останове котла и отвода воздуха при заполнении и пуске.

При необходимости проектом котельной так же должны быть предусмотрены трубопроводы: продувки котла, отбора проб воды и пара; ввода в котловую воду корректирующих реагентов в период эксплуатации и моющих реагентов при химической очистке котла; отвода воды или пара при растопке и остановке; разогрева барабанов при растопке.

24. Необходимость оборудования котла продувочными трубопроводами, количество и места присоединения трубопроводов для удаления воздуха, дренажных (спускных), продувочных и других трубопроводов определяются специализированной организацией, осуществляющей проектирование указанных технических устройств.

25. Участки элементов котлов и трубопроводов с повышенной температурой, доступные для работников, должны быть покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 45 °C при температуре окружающей среды не более 25 °C.

[...]

В РАЗДЕЛ IV ВКЛЮЧЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЕЛЬНЫХ:

ГЛАВА 21 СОДЕЖИТ ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЕЛЬНЫХ:

141. Организация, осуществляющая эксплуатацию и обслуживание котельной, должна обеспечить содержание ее в исправном состоянии и безопасные условия эксплуатации. Для этого, в том числе необходимо:

• назначить приказом по организации лицо, ответственное за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации котельной (далее – лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котельной). Допускается также привлекать по договору лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котельной. Номер и дата приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию котельной, должны быть записаны в паспорт котельной;
• разработать инструкции по эксплуатации;
• назначить необходимое количество работников, осуществляющих обслуживание котлов;
• обеспечить работников, осуществляющих обслуживание котлов, инструкциями по эксплуатации и технологическими схемами, которые должны находиться на их рабочих местах;
• обеспечить проведение обслуживания и планово-предупредительных ремонтов котлов;
• обеспечить соблюдение работниками, осуществляющими обслуживание котлов, настоящих Правил и инструкций по эксплуатации;
• соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации котла, и не допускать эксплуатацию котлов, у которого неисправны запорная и регулирующая арматура, средства измерений, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также в случаях, когда срок эксплуатации котлов превысил назначенный (нормативный) срок службы, указанный изготовителем в паспорте котла, и отсутствует обоснование его продления в установленном настоящими Правилами порядке;
• при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и предупреждению.

142. К обслуживанию котлов допускаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, прошедшие проверку знаний по вопросам промышленной безопасности и имеющие удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов, выданное в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

При отсутствии у субъекта промышленной безопасности работников, осуществляющих обслуживание котлов, работы по его обслуживанию могут выполняться по договору со специализированной организацией.

143. Лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию котельной, может быть назначен работник, прошедший подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

На время отпуска, командировки или болезни лица, ответственного за безопасную эксплуатацию котельной, его обязанности должны быть возложены локальным правовым актом на других работников, прошедших в установленном порядке подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности (без занесения сведений в паспорт котельной).

Подготовка работников субъектов промышленной безопасности, являющихся лицами, ответственными за безопасную эксплуатацию котельной, осуществляется с периодичностью не реже, чем один раз в пять лет.

144. Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котельной должно руководствоваться настоящими Правилами, должностной инструкцией, в соответствии с требованиями которых, оно, в том числе должно:

• обеспечить содержание котлов в исправном состоянии;
• осматривать котлы, находящиеся в рабочем состоянии, с периодичностью, установленной руководителем организации, осуществляющей обслуживание котлов;
• проверять записи в сменном журнале с росписью в нем, с периодичностью, установленной руководителем организации, осуществляющей обслуживание котлов;
• хранить паспорта котлов, конструкторскую и эксплуатационную документацию изготовителей (в том числе руководство (инструкцию) по эксплуатации котлов);
• обеспечить подготовку к проведению оценки технического состояния котла;
• проводить самостоятельно наружный и внутренний осмотры, гидравлические испытания котла до предъявления котла для проведения оценки технического состояния котла;
• в порядке, установленном организацией, эксплуатирующей котлы, проводить противоаварийные тренировки с работниками, обслуживающими котлы, с записью о результатах проведения тренировок в журнале противоаварийных тренировок;
• своевременно устранять выявленные неисправности котлов и вспомогательного оборудования.

145. Допуск работников к самостоятельному обслуживанию котлов должен оформляться локальным правовым актом организации, осуществляющей обслуживание котлов.

ГЛАВА 22 – К ОБСЛУЖИВАНИЮ КОТЛОВ

146. Каждый работник котельной должен быть ознакомлен под роспись с инструкцией по эксплуатации, которая должна находиться на рабочем месте. К данной инструкции прилагается оперативная схема трубопроводов котельной, которая должна содержать нумерацию арматуры, соответствующую биркам, на ней вывешенным.

В котельной также обязательно вывешиваются режимные карты работы котлов.

147. В котельной с обслуживающим персоналом должны вестись сменные (оперативные) журналы (ведомости) для записи параметров работы технических устройств, результатов их осмотра и проверки, работ, выполняемых в течение смены, выявленных дефектов в процессе эксплуатации котлов и случаев аварийного останова. В сменный (оперативный) журнал (ведомость) записывают также распоряжения о растопке или останове котлов (за исключением случаев аварийного останова).

148. Не допускается поручать машинисту котлов, машинисту (кочегару) котельной, оператору котельной, находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных их функциональными, должностными обязанностями.

149. Не допускается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны работников, обслуживающих котел, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного и температуры воды до 30 °C.

150. Допускается эксплуатация котлов (котельных) без постоянного наблюдения за их работой со стороны работников, обслуживающих котлы, при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих ведение нормального режима работы у пульта управления диспетчерской, ликвидацию ситуаций, которые могут повлечь за собой аварию или инцидент. При этом работники, работающие на диспетчерском пульте, должны быть обучены и проинструктированы о своих действиях.

Перевод котлов на диспетчерское управление должен быть проведен по проекту котельной, выполненному специализированной организацией.

151. Численный состав смен определяется специализированной организацией и при эксплуатации котлов должен соответствовать проекту котельной.

152. В котельной должны быть часы, телефон или звуковая сигнализация.

[...]

СОДЕРЖАНИЕ

• РАЗДЕЛ I Общие положения
  • Глава 1 Назначение и область применения
• РАЗДЕЛ II Требования промышленной безопасности к проектированию, изготовлению котлов
  • Глава 2 Общие требования
  • Глава 3 Требования к проектированию котлов
  • Глава 4 Лазы, лючки, гляделки и топочные дверцы
  • Глава 5 Предохранительные устройства топок и газоходов котлов
  • Глава 6 Днища и трубные решетки котлов
  • Глава 7 Сварные соединения. Расположение сварных швов котлов
  • Глава 8 Жаровые трубы котлов
  • Глава 9 Анкерные связи и угловые косынки котлов
  • Глава 10 Криволинейные элементы котлов
  • Глава 11 Вальцовочные соединения котлов
  • Глава 12 Горелочные устройства котлов
  • Глава 13 Опорная конструкция котлов
  • Глава 14 Материалы и полуфабрикаты
  • Глава 15 Резка и деформирование полуфабрикатов для котлов
• РАЗДЕЛ III Контроль основного металла и сварных соединений
  • Глава 16 Общие положения
  • Глава 17 Визуальный и измерительный контроль при изготовлении, монтаже, технической модернизации и ремонте котлов
  • Глава 18 Радиографический и ультразвуковой контроль котлов
  • Глава 19 Капиллярный и магнитопорошковый контроль, механические испытания сварных соединений котлов
  • Глава 20 Гидравлические испытания котлов
• РАЗДЕЛ IV Эксплуатация котельных
  • Глава 21 Основные требования по организации безопасной эксплуатации котельных
  • Глава 22 Обслуживание котлов
  • Глава 23 Паспорт и маркировка котла
  • Глава 24 Арматура, приборы и предохранительные устройства котлов
  • Глава 25 Указатели уровня воды котлов
  • Глава 26 Манометры
  • Глава 27 Средства измерения температуры
  • Глава 28 Арматура котла и его трубопроводы
  • Глава 29 Приборы безопасности для котлов
  • Глава 30 Порядок действий в случаях аварий или инцидентов при эксплуатации котлов
  • Глава 31 Водный режим котлов
  • Глава 32 Питательные, циркуляционные и подпиточные устройства котлов
  • Глава 33 Требования к помещению для котлов
  • Глава 34 Топливоподача и шлакозолоудаление
  • Глава 35 Проверка средств измерений, автоматических защит, арматуры, циркуляционных и подпиточных насосов
  • Глава 36 Требования промышленной безопасности, предъявляемые к блочно-модульным котельным
  • Глава 37 Порядок приемки, ввода (допуска) в эксплуатацию котельных, котлов
• РАЗДЕЛ V Требования промышленной безопасности к монтажу, ремонту, наладке котлов
  • Глава 38 Общие требования
  • Глава 39 Организация ремонта
  • Глава 40 Сварка
  • Глава 41 Исправление дефектов в сварных соединениях
  • Глава 42 Контроль выполненных работ. Требования к документации
  • Глава 43 Требования к наладке котлов
  • Глава 44 Требования к оценке технического состояния котла и техническому диагностированию котлов
• Приложение 1. Форма паспорта котельной
• Приложение 2. Форма паспорта передвижной транспортабельной котельной, блочно-модульной котельной
• Приложение 3. Материалы и полуфабрикаты
• Приложение 4. Нормы оценки выявленных дефектов
• Приложение 5. Форма паспорта
• Приложение 6. Форма свидетельства об изготовлении элементов котла
• Приложение 7. Диаметр труб выкидного предохранительного устройства для паровых котлов
• Приложение 8. Показатели качества питательной и котловой воды