ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 мая 2022 г. № 29/44

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.07.2022, 8/38408)

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Об утверждении Правил по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах

На основании абзаца пятого части второй статьи 9 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда», подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589, подпункта 5.2 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. № 867, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

• 1. Утвердить Правила по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах (прилагаются).

2. Признать утратившими силу:

• постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 215/96 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при производстве товарной рыбы»;
• постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 132/58 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при проведении мелиоративных мероприятий».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 29 июля 2022 г.   Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь

И.А.Костевич   Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

И.В.Брыло

[...]

ПРАВИЛА
по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. Настоящие Правила по охране труда в сельском и рыбном хозяйствах (далее – Правила) устанавливают требования по охране труда при выполнении работ, связанных с растениеводством, животноводством, первичной переработкой продукции растениеводства, животноводства, производстве молочных продуктов (далее, если не установлено иное, – сельскохозяйственные работы), ведением рыбного хозяйства.

2. Требования по охране труда, содержащиеся в настоящих Правилах, направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, занятых выполнением сельскохозяйственных работ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства (далее – работающие), и распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих сельскохозяйственные работы и работы, связанные с ведением рыбного хозяйства (далее – работодатели).

3. Для целей настоящих Правил используются термины и их определения в значениях, установленных Водным кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда», Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства», Указом Президента Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 284 «О рыболовстве и рыболовном хозяйстве», а также следующие термины и их определения:

• агрохимикаты – удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв;
• животноводство – разведение и использование сельскохозяйственных животных (далее – животные), пчел и сельскохозяйственной птицы (далее – птица) для производства животноводческой продукции, включая скотоводство, свиноводство, коневодство, овцеводство, пчеловодство, птицеводство;
• зоотехнические и ветеринарные мероприятия – комплекс общих и специальных мер, направленных на улучшение породного состава животных, повышение их продуктивности, и противоэпизоотических мероприятий, включающих профилактику, диагностику заразных болезней животных и их лечение, меры по защите населения от болезней животных и болезней, общих для человека и животных, иные меры, направленные на обеспечение ветеринарного благополучия;
• малые сельскохозяйственные машины – плуги, культиваторы, сеялки, пресс-подборщики, косилки, бороны, машины для орошения, машины для внесения твердых (жидких) удобрений, комбинированные почвообрабатывающие и посевные агрегаты, иные;
• механизированный ток – сельскохозяйственный комплекс, оборудованный сооружениями и устройствами для приемки, первичной обработки (очистки, сушки) и хранения продукции растениеводства (завальной ямой, зерновой норией, бункерами-накопителями (силосами) для хранения продукции растениеводства), производственным оборудованием (далее – оборудование);
• обслуживание животных – комплекс мероприятий, включающий размещение, кормление, создание оптимальных зоогигиенических условий, соблюдение распорядка дня, проведение зоотехнических и ветеринарных мероприятий;
• продукция растениеводства – урожай зерновых и зернобобовых культур, семян масличных культур, картофеля, свеклы сахарной, волокна льна-долгунца, кормовых культур, овощей, фруктов, ягод;
• растениеводство – возделывание растений и использование естественной растительности в целях обеспечения населения продуктами питания, промышленности – сырьем, животноводства – кормами;
• ручной садово-огородный инструмент – грабли, топор, лопата, мотыга, садовые ножницы, сучкорез, ручные пилы и иной инструмент, используемый для садоводства и огородничества;
• сельскохозяйственные машины – тракторы, специализированные погрузчики, самоходные сельскохозяйственные машины (зерноуборочный и кормоуборочный комбайны, опрыскиватель самоходный и иные);
• сенаж – корм, приготовленный из провяленной массы многолетних и однолетних трав, законсервированный в анаэробных условиях с применением консервантов и содержанием сухого вещества 35–40 процентов;
• силос – корм из свежескошенной (кукуруза) или провяленной (многолетние и однолетние травы) зеленой массы, законсервированный в анаэробных условиях, а также с применением консервантов;
• средства защиты растений (далее – пестициды) – вещество или смесь веществ синтетического или природного происхождения, а также микробные и биологические препараты, предназначенные для предотвращения появления, уничтожения или борьбы с вредителями, возбудителями болезней растений и (или) растительной продукции, нежелательными видами растений, предпосевной обработки семян, использования в качестве регуляторов роста, дефолиантов, десикантов и фумигантов;
• средства малой механизации садово-огородного применения механизированные (далее – средства механизации) – механизированный инструмент, культиваторы фрезерные, газонные рыхлители и щелеватели, управляемые идущим рядом работающим, управляемые вручную газонокосилки, тракторы малогабаритные, мотоблоки и мотокультиваторы, иные средства механизации;
• фумигант – вещество или смесь веществ, предназначенных для уничтожения вредителей и возбудителей болезней сельскохозяйственных растений путем обработки ядовитыми парами, газами и аэрозолями.

4. При организации и выполнении сельскохозяйственных работ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства, должны соблюдаться требования Закона Республики Беларусь «Об охране труда», Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, настоящих Правил, а также других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза (далее, если не определено иное, – технические нормативные правовые акты), локальных правовых актов.

5. При выполнении сельскохозяйственных работ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства, на работающих возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

• движущиеся сельскохозяйственные и иные машины, грузовые и иные транспортные средства, маломерные суда;
• подвижные части оборудования (машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, средств механизации);
• передвигающиеся малые сельскохозяйственные машины, исходные материалы, продукция растениеводства, отходы производства;
• острые кромки, заусеницы и шероховатости на поверхности заготовок, ручного садово-огородного и иного инструмента, оборудования;
• повышенная запыленность и (или) загазованность воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;
• расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола), падение с высоты (в водоем);
• недостаточная освещенность рабочей зоны;
• повышенный уровень шума на рабочем месте;
• повышенный уровень вибрации на рабочем месте;
• повышенная или пониженная температура, повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;
• повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• повышенный уровень статического электричества;
• химические вещества (токсичные, раздражающие, канцерогенные, сенсибилизирующие), проникающие в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки;
• микроорганизмы, в том числе патогенные (бактерии, вирусы), растения, животные;
• укусы насекомых и животных, агрессивное поведение животных;
• физические перегрузки при выполнении работ стоя или перемещении тяжестей вручную;
• нервно-психические перегрузки.

ГЛАВА 2
ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ И РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

6. Организация работы по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства, осуществляется в соответствии с главой 2 Правил по охране труда.

7. При организации выполнения сельскохозяйственных работ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства, работодатель обязан обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений (далее, если не установлено иное, – помещения), полей, водоемов, гидротехнических сооружений, сельскохозяйственных машин, малых сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, иных машин и оборудования, средств механизации, маломерных судов, а также при ведении технологических процессов, применении в производстве материалов, химических веществ.

8. Для организации и обеспечения безопасности труда назначаются должностные лица, ответственные за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ (далее – уполномоченное должностное лицо), в том числе за:

• исправное состояние сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, маломерных судов;
• безопасную эксплуатацию сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, маломерных судов;
• выпуск на линию в исправном состоянии сельскохозяйственных машин;
• техническое обслуживание сельскохозяйственных машин, установку их на хранение;
• безопасное проведение работ с применением пестицидов (агрохимикатов), химических веществ;
• выполнение работ по уборке продукции растениеводства (далее – уборочные работы);
• безопасное проведение работ при закладке силоса (сенажа);
• пользование маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок;
• безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений (плотин, дамб, иных).

9. Обязанности и полномочия по охране труда уполномоченных должностных лиц определяются должностными инструкциями с учетом настоящих Правил.

10. При выполнении работ группой работающих (далее – бригада) одному из них предоставляются полномочия по руководству бригадой, включая полномочия по осуществлению контроля за применением работающими безопасных методов и приемов работы (соблюдением параметров безопасной зоны, применением средств индивидуальной защиты и иных), прекращению работы в случае неисправности оборудования, инструмента, аварийной ситуации, несчастного случая на производстве, немедленному извещению уполномоченного должностного лица, ответственного за проведение работ, о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, для принятия им мер.

11. Безопасность при организации и выполнении сельскохозяйственных работ обеспечивается:

• комплексной механизацией, автоматизацией, применением дистанционного управления технологическими процессами и операциями при наличии вредных и (или) опасных производственных факторов;
• подготовкой полей, производственных площадок и помещений к выполнению работ;
• использованием исходных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов, элементов), не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работающих;
• рациональным размещением оборудования;
• применением безопасных способов погрузки, выгрузки, транспортирования и хранения исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, исключающих применение ручного труда, а также погрузки, выгрузки, транспортирования и обслуживания животных и птицы;
• осуществлением иных специальных организационных и технических мероприятий.

12. Требования при выполнении работ в ветеринарных лабораториях содержатся в Санитарных нормах и правилах «Требования безопасности при осуществлении работ с условно-патогенными микроорганизмами и патогенными биологическими агентами, к организации и проведению их учета, хранения, передачи и транспортировки», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 6 января 2017 г. № 2, Ветеринарно-санитарных правилах по приему, уходу и вскрытию подопытных животных в вивариях научно-исследовательских институтов, станциях, лабораториях, учебных заведениях, а также в питомниках, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 21 мая 2010 г. № 36, иных технических нормативных правовых актах, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.

13. Мелиорация земель проводится на основе проектной документации по мелиорации земель.

При проведении мелиоративных мероприятий, связанных с производством земляных, бетонных и железобетонных, изоляционных, монтажных работ, следует соблюдать требования соответственно глав 14, 16, 17 и 19 Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33.

При выполнении лесохозяйственных работ, рубок (валки) леса (деревьев) следует соблюдать требования соответственно глав 7 и 11 Правил по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30 марта 2020 г. № 32/5.

14. При эксплуатации грузовых транспортных средств следует соблюдать требования технических нормативных правовых актов по охране труда при эксплуатации автомобильного транспорта, иных технических нормативных правовых актов.

15. Передвижение сельскохозяйственной машины, грузового транспортного средства под проводами действующих линий электропередачи допускается осуществлять только при соблюдении минимальных расстояний от наивысшей точки сельскохозяйственной машины или груза на грузовом транспортном средстве до проводов линии электропередачи согласно приложению к настоящим Правилам.

Производить осмотр технического состояния, техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной машины, грузового транспортного средства под проводами действующих линий электропередачи не допускается. В случае остановки сельскохозяйственной машины, грузового транспортного средства под проводами действующей линии электропередачи вследствие неисправности, следует принять меры по их буксировке на безопасное расстояние от действующей линии электропередачи.

16. К выполнению сельскохозяйственных работ и работ, связанных с ведением рыбного хозяйства, с повышенной опасностью допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшие медицинский осмотр в случаях и порядке, установленных законодательством, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.

К управлению колесными тракторами и самоходными сельскохозяйственными машинами допускаются работающие, имеющие водительское удостоверение на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверение тракториста-машиниста) соответствующей категории и талон к нему.

Работающие, осуществляющие промысловое рыболовство (далее – рыболовство), обязаны уметь плавать, управлять маломерными судами (иметь право управления такими судами в случаях, предусмотренных законодательством), оказывать первую помощь утопающим. 

К работам по обслуживанию животных и птицы, больных заразными болезнями, допускаются работающие, имеющие профилактические прививки (при необходимости), ознакомленные с безопасными методами и приемами работы при обращении с ними.

17. Работающие, выполняющие работы с моющими и дезинфицирующими растворами, должны применять средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз, рук, ног (респиратор, защитные очки, резиновые перчатки, резиновые сапоги), а также прорезиненный фартук.

18. Работающие, находящиеся на маломерном судне во время движения, должны быть в застегнутых спасательных жилетах.

[...]