Правила по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации технологических трубопроводов (изм. 2023)

Правила по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации технологических трубопроводов (изм. 2023 г.)

Правила содержит сорок глав, объединенных в десять разделов, и тридцать четыре приложения:

РАЗДЕЛ I СОДЕРЖИТ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

В ГЛАВЕ 1 ОПИСАНЫ НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ:

1. Настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий на опасных производственных объектах, при эксплуатации и ремонте стальных технологических трубопроводов (далее – трубопроводы).

Настоящие Правила распространяются на трубопроводы, предназначенные для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред в диапазоне от остаточного давления (вакуума) 0,001 МПа до условного давления 320 МПа и рабочих температур от –196 °С до 700 °С на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных производственных объектах, за исключением включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2013 г. № 66.

2. Настоящие Правила не распространяются на трубопроводы:

• магистральные (газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы), промысловые;
• газопроводных систем и объектов газопотребления, на которых находятся или может находиться природный газ;
• линий водоснабжения и канализации;
• атомных и тепловых станций, котельных установок, линий тепловых сетей;
• входящие в состав и являющихся неотъемлемой частью оборудования (смазочных систем компрессоров, насосов, трубопроводы обогрева (спутники), импульсные линии), передвижных агрегатов.

3. Отступления от требований настоящих Правил должны быть согласованы в соответствии с подпунктом 20.24.2 пункта 20.24 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156.

4. В настоящих Правилах применяются термины и определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» и техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41, а также следующие термины и определения:

• граница технологического трубопровода – это арматура либо ответный фланец к фланцу арматуры (оборудования), а в случае отсутствия арматуры – сварной шов, связывающий технологический трубопровод с арматурой (оборудованием);
• деталь трубопровода – составная часть трубопровода, предназначенная для соединения отдельных его участков с изменением или без изменения направления или проходного сечения (отвод, переход, тройник, заглушка, фланец) или крепления трубопроводов (опора, подвеска, болт, гайка, шайба, прокладка);
• допустимая толщина стенки – толщина стенки, при которой возможна работа детали на расчетных параметрах в течение назначенного срока службы; она является критерием для определения достаточных значений фактической толщины стенки;
• давление внутреннее, давление наружное – избыточное давление, действующее на внутренние или наружные поверхности стенки трубопровода;
• давление пробное – избыточное давление, при котором производится испытание оборудования на прочность и плотность;
• давление рабочее – максимальное избыточное давление, возникающее при нормальном протекании рабочего процесса;
• давление разрешенное – максимально допустимое избыточное давление для оборудования (элемента), установленное на основании оценки соответствия и (или) контрольного расчета на прочность;
• давление расчетное – давление, на которое производится расчет на прочность оборудования;
• давление номинальное (условное) – расчетное давление при температуре 20 °С, используемое при расчете на прочность трубопроводов сосудов (узлов, деталей, арматуры);
• диаметр номинальный, условный проход – числовое обозначение размера, равное округленному значению внутреннего диаметра, которое указывается для всех компонентов оборудования, кроме компонентов, указанных по наружному диаметру или по размеру резьбы. Номинальный диаметр и условный проход указываются в миллиметрах без обозначения размерности;
• заглушка – отъемная деталь, позволяющая герметично закрывать отверстие штуцера или бобышки;
• избыточное давление – разность абсолютного давления и давления окружающей среды, показываемого барометром;
• испытания на прочность – испытания, проводимые для определения значений воздействующих факторов, вызывающих выход значений характеристик свойств объекта за установленные пределы или его разрушение;
• кованый отвод – отвод, изготовленный из поковки с последующей механической обработкой;
• класс опасности вещества – показатель степени воздействия на организм человека вредных веществ;
• метод неразрушающего контроля – метод контроля, при котором не должна быть нарушена пригодность объекта к применению;
• метод разрушающего контроля – метод контроля, при котором может быть нарушена пригодность объекта к применению;
• методика испытаний – организационно-методический документ, включающий метод испытаний, средства и условия испытаний, отбор проб, алгоритмы выполнения операций по определению одной или нескольких взаимосвязанных характеристик свойств объекта, формы предоставления данных и оценивания точности, достоверности результатов, требования охраны труда и охраны окружающей среды;
• опора – устройство для установки трубопровода в рабочем положении и передачи нагрузок от трубопровода на фундамент или несущую конструкцию;
• отвод – фасонная часть трубопровода, обеспечивающая изменение направления потока рабочей среды на угол от 15 до 180°;
• отвод крутоизогнутый – отвод, изготовленный гибкой радиусом от одного до трех номинальных наружных диаметров трубы;
• программа испытаний – документ, содержащий технические данные, подлежащие проверке при испытании изделий, а также порядок и методы их контроля;
• проект – конструкторская и (или) технологическая документация, которая, в совокупности или в отдельности, определяет состав и устройство изделия и содержит необходимые данные для его разработки, изготовления, контроля, эксплуатации, ремонта и утилизации;
• расчетная толщина стенки трубопровода – толщина стенки, теоретически необходимая для обеспечения прочности детали трубопровода при воздействии внутреннего или наружного давления;
• ревизия трубопроводов – комплекс мероприятий по определению технического состояния трубопроводов, включающих в себе: испытания для оценки уровня безопасности и надежности конструкции трубопровода, проведение технической диагностики;
• ремонт трубопроводов – комплекс операций по восстановлению исправности и работоспособности трубопроводов и восстановлению ресурса трубопроводов и их деталей;
• сборочная единица – изделие, составные части которого подлежат соединению между собой на организации-изготовителе с применением сборочных операций (сварки, свинчивания, развальцовки и других);
• секторный отвод – отвод, изготовленный из сварных между собой секторов, выполненных из листа, бесшовных или стальных труб;
• соединение фланцевое – неподвижное разъемное соединение частей трубопровода, герметичность которого обеспечивается путем сжатия уплотнительных поверхностей непосредственно друг с другом или через посредство расположенных между ними прокладок из более мягкого материала, сжатых крепежными деталями;
• специализированная организация – организация, имеющая специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности в части выполнения работ и (или) услуг по проектированию технических устройств, эксплуатируемых на объектах и производствах с химическими, физико-химическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющие в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9;
• срок службы назначенный – календарная продолжительность эксплуатации оборудования, при достижении которой эксплуатация должна быть прекращена независимо от его технического состояния;
• срок службы расчетный – период времени в календарных годах, установленный при проектировании и исчисляемый со дня ввода в эксплуатацию трубопровода;
• стальной технологический трубопровод – техническое устройство, состоящее из труб, деталей, арматуры, плотно соединенных между собой, предназначенное для транспортирования технологической среды, входящее в состав производств с химическими, физико-химическими, физическими процессами;
• стыковое сварное соединение – соединение, в котором свариваемые элементы примыкают друг к другу торцевыми поверхностями и включают в себя шов и зону термического влияния;
• температура рабочей среды – минимальная (максимальная) температура среды при нормальном протекании технологического процесса;
• температура стенки допустимая – максимальная (минимальная) температура стенки, при которой допускается эксплуатация оборудования;
• температура стенки расчетная – температура, при которой определяются физико-механические характеристики, допускаемое напряжение материала и проводится расчет на прочность элементов оборудования;
• технологическая среда – сырьевые материалы, реакционная масса, полупродукты и другие газообразные и жидкие продукты, находящиеся и перемешивающиеся в технологической аппаратуре (технологической системе);
• условия эксплуатации трубопровода – совокупность факторов, действующих на трубопровод при его эксплуатации;
• фактическая толщина стенки трубопровода – толщина стенки, измеренная на определяющем параметры эксплуатации участке трубопровода (детали) при изготовлении или в процессе эксплуатации;
• фасонная часть (деталь) трубопровода – деталь или сборочная единица трубопровода или трубной системы, обеспечивающая изменение направления, слияние или деление, расширение или сужение потока рабочей среды;
• штуцер – патрубок для соединения трубопровода, емкостей, вентилей и других деталей газовых и жидкостных передаточных и преобразующих систем;
• эксплуатационные документы – конструкторские документы, которые в отдельности или в совокупности с другими документами определяют правила эксплуатации изделия и (или) отражают сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение установленного срока службы;
• элемент трубопровода – сборочная единица трубопровода, предназначенная для выполнения одной из основных функций трубопровода (например, прямолинейный участок, колено, тройник, конусный переход, фланец и другое);
• эстакада – надземное открытое горизонтальное или наклонное протяженное сооружение, состоящее из ряда опор и пролетного строения и находящееся в здании или вне его;
• этажерка – многоярусное каркасное сооружение (без стен), свободно стоящее в здании или вне его и предназначенное для размещения и обслуживания технологического и прочего оборудования.

5. Работники, работающие по профессиям рабочих (должностям служащих), связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах, должны иметь удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов, выданное в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

6. Приведение существующих трубопроводов к требованиям настоящих Правил осуществляется при эксплуатации и ремонте опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных производственных объектов, технических устройств.

7. Для труб, арматуры и соединительных частей трубопроводов условные (PN) и соответствующие им пробные (P_пр), а также рабочие (P_раб) давления должны определяться проектом на трубопровод. При отрицательной рабочей температуре среды условное давление определяется при температуре 20 °С.

8. Толщина стенки труб и деталей трубопроводов должна определяться расчетом на прочность в зависимости от расчетных параметров, коррозионных и эрозионных свойств среды применительно к действующему сортаменту труб. При выборе толщины стенки труб и деталей трубопроводов должны учитываться особенности технологии их изготовления (гибка, сборка, сварка).

За расчетное давление в трубопроводе принимаются:

• расчетное давление для аппарата, с которым соединен трубопровод;
• для напорных трубопроводов (после насосов, компрессоров, газодувок) максимальное давление, развиваемое центробежной машиной при закрытой задвижке со стороны нагнетания; а для поршневых машин – давление срабатывания предохранительного клапана, установленного на источнике давления;
• для трубопроводов с установленными на них предохранительными клапанами – давление настройки предохранительного клапана.

9. Трубопроводы, которые подвергаются испытанию на прочность и плотность совместно с аппаратом, должны быть рассчитаны на прочность с учетом давления испытания аппарата.

10. При расчете толщины стенок трубопроводов прибавку на компенсацию коррозионного износа к расчетной толщине стенки следует выбирать исходя из условия обеспечения необходимого расчетного срока службы трубопровода и скорости коррозии.

11. При выборе материалов и изделий для трубопроводов следует руководствоваться требованиями настоящих Правил, а также указаниями, устанавливающими их сортамент, номенклатуру, типы, основные параметры, условия применения и тому подобное. При этом следует учитывать:

• расчетное давление и расчетную температуру транспортируемой среды;
• свойства транспортируемой среды (агрессивность, пожаровзрывоопасность, вид и степень опасности);
• свойства материалов и изделий (прочность, хладостойкость, стойкость против коррозии, свариваемость и тому подобное);
• отрицательную температуру окружающего воздуха для трубопроводов, расположенных на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях.

За расчетную отрицательную температуру воздуха при выборе материалов и изделий для трубопроводов следует принимать:

• среднюю температуру наиболее холодной пятидневки района с обеспеченностью 0,92, если рабочая температура стенки трубопровода, находящегося под давлением или вакуумом, положительная;
• абсолютную минимальную температуру данного района, если рабочая температура стенки трубопровода, находящегося под давлением или вакуумом, может стать отрицательной от воздействия окружающего воздуха.

12. Для трубопроводов и арматуры проектной организацией устанавливаются сроки службы, что должно быть отражено в проектной документации и внесено в паспорт трубопровода.

13. После истечения расчетного срока службы допускается эксплуатация трубопроводов при удовлетворительных результатах ревизии трубопроводов и оценки технического состояния трубопровода в соответствии с методиками, утвержденными техническим руководителем организации-владельца трубопровода или с привлечением специализированной организации.

ГЛАВА 2 СОДЕРЖИТ КЛАССИФИКАЦИЮ ТРУБОПРОВОДОВ

14. Трубопроводы в зависимости от свойств транспортируемой среды подразделяются на группы (А, Б, В) и в зависимости от рабочих параметров среды (давления и температуры) – на пять категорий (I, II, III, IV, V).
Обозначение группы определенной транспортируемой среды включает в себя обозначение группы среды (А, Б, В) и обозначение подгруппы (а, б, в), отражающее класс опасности вещества.
Обозначение группы трубопровода в общем виде соответствует обозначению группы транспортируемой среды. Обозначение «трубопровод группы А (б)» обозначает трубопровод, по которому транспортируется среда группы А (б).

Наиболее высокой категорией считается I категория, а наиболее ответственная группа – группа А (а).

15. Трубопроводы высокого давления свыше 10 МПа всегда относятся к I категории.

16. Категория трубопроводов с давлением до 10 МПа включительно определяется в зависимости от группы (подгруппы) транспортируемого вещества и от рабочих параметров среды (давления и температуры) согласно приложению 1.
Короткие (до 20 м) отводящие трубопроводы от предохранительных клапанов, а также свечи от аппаратов и систем, связанных непосредственно с атмосферой (кроме газопроводов на факел), расположенные за пределами помещений могут быть отнесены к V категории.

17. Категории трубопроводов определяют совокупность технических требований к конструкции, монтажу и объему контроля трубопроводов.

18. Класс опасности технологических сред определяется на основании классов опасности веществ, содержащихся в технологической среде, и их соотношений.

19. Категории трубопроводов устанавливаются разработчиком проекта для каждого трубопровода.

20. Допускается в зависимости от условий эксплуатации принимать более высокую (чем определяемую рабочими параметрами среды) категорию трубопроводов.
Группа трубопровода, транспортирующего среды, состоящие из различных компонентов, устанавливается по компоненту, требующему отнесения трубопровода к более ответственной группе. При этом, если при содержании в смеси вредных веществ 1, 2 и 3-го классов опасности концентрация одного из них наиболее опасна, группу смеси определяют по этому веществу.
В случае, когда наиболее опасный по физико-химическим свойствам компонент входит в состав смеси в незначительном количестве, вопрос об отнесении трубопровода к менее высокой группе или категории решается проектной организацией.
Категорию трубопровода следует устанавливать по параметру, требующему отнесения его к более высокой категории.
Трубопроводы, транспортирующие вещества с рабочей температурой, равной или превышающей температуру их самовоспламенения, или рабочей температурой ниже – 40 °С, а также несовместимые с водой или кислородом воздуха при нормальных условиях, следует относить к I категории.

[...]

СОДЕРЖАНИЕ