Требования электробезопасности изложены в ряде нормативных документов, основными из которых являются:
- ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
- ТКП 427-2012 «Правила техники безопасности при работе в электроустановках»;
- ТКП 290-2010 «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках»;
- ТКП 339-2011 «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний»;
- ПУЭ-6 Правила устройства электроустановок, шестого издания – отдельные главы.
Требования документов распространяется на все организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан – владельцев электроустановок. Эти требования обязательны для всех работодателей и работающих, которые выполняют работы по эксплуатации электроустановок, организации и проведении в действующих электроустановках строительных, монтажных, наладочных, ремонтных работ, испытаний, измерений и диагностики.
Перечисленные документы выпущены издательством ЭНЕРГОПРЕСС отдельными изданиями, которые вы можете заказать на сайте.
Чтобы выбрать и оформить быстрый заказ на необходимые вам документы, всопосльзуйтесь этой кнопкой: счет-фактура
Развитие законодательства об электробезопасности в Республике Беларусь
После обретения в 1991 году Беларусью статуса независимого государства, в сфере электробезопасности в республике продолжали действовать нормативные акты СССР. Эта правовая норма изначально была закреплена Законом «Об основных принципах народовластия в Республике Беларусь» (от 27 февраля 1991 г. № 651-XII), а с 1999 г. и по настоящее время регулируется Законом Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. № № 261-З «О применении на территории Республики Беларусь законодательства СССР».
Основными документами в этой области были:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей – (ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей), утвержденные Главгосэнергонадзором Министерства энергетики и электрификации СССР 21 декабря 84 года. Базовым выступало четвертое переработанное и дополненное издание, выпущенное издательством «Энергоатомиздат» с изменениями, внесенными приказом Министерства Энергетики СССР от 15 июня 1989 года №347.
ПТЭ и ПТБ были объединены в одной книге, что исключало разночтения и упрощало их усвоение. - Правила устройства электроустановок (ПУЭ) шестого издания утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября1979. Шестое издание выходило отдельными тиражами в 1985 - 1987 гг. с учетом дополнений и уточнений, внесенных решениями Минэнерго СССР по 31 августа 1985 года. В качестве базового, в нашей республике выступало издание, выпущенное «Энергоатомиздатом» в 1987 году.
ПУЭ 7-го издания появились, как нормативный акт Российской Федерации и никогда не применялись в качестве обязательных правил на территории Республики Беларусь. Действующие на тот момент в Республике Беларусь ПУЭ шестого издания содержали 39 глав.
Одним из первых национальных нормативных документов стала Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 октября 2003 г. № 131. Пункт 5 инструкции требовал соблюдения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, правил устройства электроустановок.
Инструкция действовала почти до конца 2017 года и утратила силу только 26 декабря 2017 года – постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 92.
30 декабря 2008 г. совместным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь № 205/59 были утверждены Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.
Правила стали обязательны для исполнения на всей территории Республики Беларусь всеми юридическими лицами независимо от формы собственности и видов деятельности и физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию электроустановок, проводящими в них оперативные переключения, организующими и выполняющими строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также для организаций Белорусской энергосистемы и потребителей электроэнергии.
Письмом начальника Управления госэнергонадзора и охраны труда Министерства энергетики Республики Беларусь от 15.06.2009 г. № 06-34, направленным в адрес республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов, сообщалось: «С введением «Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках» на территории Республики Беларусь отменяется действие таких технических нормативных правовых актов бывшего СССР, как «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» и «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей».
МПОТ при работе в электроустановках прекратили действовать 14 июля 2014 г. (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 33/20).

Кодекс устанавливает правила и нормы рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии с целью обеспечения надежности и безопасности их работы. Требования ТКП применяются при эксплуатации электроустановок до 330 кВ включительно, за исключением электроустановок энергоснабжающих организаций, входящих в состав государственного производственного объединения «Белэнерго», которые эксплуатируются в соответствии со стандартами указанного объединения. Установленные ТКП 181 правила обязательны для работников, которые осуществляют функции управления, регулирования режимов электропотребления, эксплуатацию технологических электростанций, надзор за электроустановками Потребителей, эксплуатацию электроустановок Потребителей, а также предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые выполняют научно-исследовательские, проектно-конструкторские и проектные работы, изготовление, снабжение, монтаж, наладку, испытание, диагностику и ремонт электроустановок Потребителей.
С момента вступления в силу, в ТКП 181-2009 Министерством энергетики Республики Беларусь трижды вносились изменения и дополнения:
- изменение № 1 – постановлением от 11 марта 2014 г. № 6 (введено в действие 1 июня 2014 г.)
- изменение № 2 – постановлением от 27 ноября 2018 г. № 43 (введено в действие 1 января 2019 г.)
- изменение № 3 – постановлением от 10 февраля 2021 г. № 5 (вводится/введено в действие 1 мая 2021 г.)
В 2014 году кодекс был переиздан организацией-разработчиком с включением изменения №1 в основной текст документа. Изменение №2 касалось, в основном, отсылочных норм (ссылки на ГОСТы и иные нормативные документы). Оно выполнено в виде приложения к кодексу.
Нормативный документ предусматривает ведение Журнала учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности, а также наличия у электротехнического персонала удостоверении по охране труда с вкладышем для электротехнического персонала.

Документ устанавливает правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, классификацию, перечень средств защиты, технические требования к ним, объем, методики и нормы испытаний, порядок пользования, содержания их, а также нормы комплектования средствами защиты. Он распространяется на все организации и обязателен для исполнения юридическими лицами независимо от их формы собственности и организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими эксплуатацию электроустановок, проводящими в них оперативные переключения, организующими и выполняющими строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
Правила применения и испытания средств защиты были выделены в отдельный документ, хотя ранее они являлись неотъемлемой частью «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей», (приложение Б1), что, конечно, исключало разночтения и упрощало изучение.
Нормативный документ предусматривает ведение двух журналов:Журнала учета и содеражния средств защиты и Журнал испытания средств защиты из электроизолирующих и полимерных материалов.
Ведение второго журнала обязательно для тех предприятий, у которых работает собственная испытательная лаборатория.

ТКП 339-2011 устанавливает правила устройства электроустановок с целью обеспечения надежности и безопасности их работы и распространяется на электроустановки переменного тока напряжением до 750 кВ включительно и постоянного тока напряжением до 1 500 В включительно вновь вводимых в эксплуатацию и вводимых в эксплуатацию после реконструкции. ТКП 339-2011 распространяется на все организации независимо от формы собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан – владельцев электроустановок.
ТКП 339-2011 введен взамен отдельных 13 глав «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ, издание 6-е, СССР), регулирующих учет электроэнергии, заземление и защитные меры электробезопасности, нормы приемо-сдаточных испытаний, токопроводы напряжением до 35 кВ, воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ, воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ, распределительные устройства напряжением до 1 кВ переменного тока и до 1,5 кВ постоянного тока, распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1 кВ, аккумуляторные установки, генераторы и синхронные компенсаторы, электродвигатели и их коммутационные аппараты, электрооборудование жилых и общественных зданий.
С момента вступления в силу, в ТКП 339-2011 Министерством энергетики Республики Беларусь дважды вносились изменения и дополнения:
- изменение № 1 – постановлением от 23 декабря 2013 г. № 50 (введено в действие 1 марта 2014 г.)
- изменение № 2 – постановлением от 29 мая 2018 г. № 17 (введено в действие 1 сентября 2018 г.)

Кодекс устанавливает требования безопасности при эксплуатации электроустановок. Требования ТКП 427-2012 применяют также при организации и выполнении в действующих электроустановках строительных, монтажных, наладочных, ремонтных работ, испытаний, измерений и диагностики. Требования ТКП 427-2012 распространяются на всех работодателей и работающих. При отсутствии в ТКП 427-2012 требований безопасности при эксплуатации электроустановок работодатели принимают необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.
С момента вступления в силу ТКП 427-2012, возникла правовая коллизия: в республике оказались два одновременно действующих нормативных документа, регулирующие вопросы электробезопасности: Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках и ТКП 427-2012 «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок». Попытаться разрешить это противоречие предприняло Министерство энергетики. Так, письмом заместителя министра энергетики Беларуси от 04.03.2013 г. № 06-2-1-23/879, направленным всем органам госуправления, дано разъяснение, что «в связи с вводом ТКП 427-2012 «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» продолжают действовать Межотраслевые правила, и указанный ТКП применяется в части, не противоречащей Межотраслевым правилам». Окончательным решением стало совместное постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 11 июня 2014 г. № 33/20 о прекращении с 14 июля 2014 года ействия Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках.
С момента вступления в силу, в ТКП 427-2012 Министерством энергетики Республики Беларусь вносились изменения и дополнения:

Шестое издание ПУЭ подготовили организации Министерства энергетики и электрификации СССР: ВНИИЭ (гл.1.1, 1.2); ВГПИ Теплоэлектропроект (гл. 1.3, 1.4, 3.4, 4.1, 4.4, 5.2); ВГПИ и НИИ Энергосетьпроект (гл. 1.5, 2.5, 3.2, 3.3, 4.2, 5.6); ПО Союзтехэнерго (гл.1.6, 2.3); ВГПИ и НИИ Сельэнергопроект (гл. 2.4, 3.1); организации Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР: ВГПИ Тяжпромэлектропроект (гл. 2.1, 4.3, 5.1, 5.3, 5.5, разд. 6, 7); ВНИИ Проектэлектромонтаж (гл. 1.8); ГПИ Электропроект (гл.1.7, 2.2); УГПИ Тяжпромэлектропроект Министерства монтажных и специальных строительных работ Украинской ССР (гл. 5.4).
При подготовке шестого издания Правил учтены требования действующих ГОСТ, СНиП, рекомендации совещаний научно-технических обществ энергетики и электротехнической промышленности, а также замечания и предложения энергосистем, предприятий энергетического надзора, проектных и монтажных организаций, предприятий и др.
В ПУЭ шестого издания внесены все изменения, оформленные в период с 1976 г. по 31 августа 1985 г.
ПУЭ шестого издания действовали на территории Республики Беларусь в полном объеме до 1 декабря 2011 года – даты вступления в силу технического кодекса установившейся практики ТКП 339-2011 «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний», утвержденного и введенного в действие Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 23 августа 2011 г. № 44.
Указанный технический кодекс введен взамен 13 глав Правил устройства электроустановок шестого издания (ПУЭ-6):
Главы 1.1 Общая частьГлавы 1.5 Учет электроэнергииГлавы 1.7 Заземление и защитные меры электробезопасностиГлавы 1.8 Нормы приемо-сдаточных испытанийГлавы 2.2 Токопроводы напряжением до 35 кВГлавы 2.4 Воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВГлавы 2.5 Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВГлавы 4.1 Распределительные устройства напряжением до 1 кВ переменного тока и до 1,5 кВ постоянного токаГлавы 4.2 Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1 кВГлавы 4.4 Аккумуляторные установкиГлавы 5.2 Генераторы и синхронные компенсаторыГлавы 5.3 Электродвигатели и их коммутационные аппаратыГлавы 7.1 Электрооборудование жилых и общественных зданий.
Остальные 26 глав Правил устройства электроустановок шестого издания (ПУЭ-6) продолжают действовать на территории РБ.
ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
Основу электробезопасности на любом предприятии составляют организационные мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию электроустановок, мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ, а также мероприятия по подготовке персонала и контроля за соблюдения им требований нормативных и локальных правовых актов.Организация эксплуатации электроустановок (по ТКП 181)
На каждом предприятии должны быть обеспечены:- контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих требования к устройству и безопасной эксплуатации электроустановок, требований эксплуатационных документов;
- безопасность эксплуатации электроустановок;
- обучение, стажировку на рабочем месте (далее – стажировка), присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, прохождение дублирования (для оперативного и оперативно-ремонтного персонала);
- разработку эксплуатационных и технологических инструкций, должностных (рабочих) инструкций и инструкций по охране труда, о мерах пожарной безопасности;
- предоставление информации по требованию органов госэнергонадзора в соответствии с ТНПА и выполнение предписаний органов госэнергонадзора в установленные сроки.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ (по ТКП 427)
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность проведения работ в электроустановках, являются:- а) назначение лиц, ответственных за безопасное проведение работ;
- б) оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- в) выдача разрешения на подготовку рабочего места и выдача разрешения на допуск к работе;
- г) допуск к работе;
- д) надзор во время работы;
- е) оформление перевода на другое рабочее место;
- ж) оформление перерыва в работе, окончания работ.
- лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение, составляющее перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- лицо, выдающее разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе;
- лицо, подготавливающее рабочее место;
- допускающий;
- руководитель работ;
- производитель работ;
- наблюдающий;
- члены бригады.
Требования к электроустановкам (по ТКП 427)
Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.
Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию электрозащитными средствами в соответствии с ТКП 290 (далее - электрозащитные средства), техническими средствами противопожарной защиты, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами.
Эксплуатация электроустановок потребителей осуществляется в соответствии с ТКП 181.
При несчастных случаях снятие напряжения для освобождения потерпевшего от воздействия электрического тока должно быть произведено немедленно без предварительного разрешения.
В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением настоящего ТКП, других ТНПА, нормативных правовых актов (далее – НПА), содержащих требования по охране труда, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажа. Ответственность за создание безопасных условий труда в организации несет работодатель.
Работодатель может предусматривать дополнительные требования по охране труда, не противоречащие настоящему ТКП. Эти требования по охране труда должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до работающих в виде распоряжений, указаний, инструктажа.
Лица, виновные в нарушении требований настоящего ТКП, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
Требования к работающим в электроустановках (ТКП 181)
Обслуживание действующих электроустановок, проведение в них оперативных переключений, организацию и выполнение ремонтных, монтажных, наладочных работ, испытаний, измерений и диагностику должен осуществлять электротехнический персонал, имеющий соответствующую группу по электробезопасности (приложение В).
Требования для присвоения групп по электробезопасности работающим, установленные в приложении В ТКП 427, являются минимальными и могут быть дополнены решением работодателя.
Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть допущены к самостоятельным работам в электроустановках.
Практикантам учреждений образования разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III (в установках напряжением до 1000 В) и не ниже IV (в установках напряжением выше 1000 В).
Работающие в электроустановках, должны проходить медицинские осмотры в соответствии с Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих
Обучение, стажировка, инструктаж и проверка знаний работающих в электроустановках по вопросам охраны труда осуществляются в соответствии с постановлениями «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда» и «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда» . Проверка знаний по вопросам охраны труда с подтверждением группы по электробезопасности электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или производящего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право ведения оперативных переговоров, выдачи нарядов, распоряжений, и организующего эти работы, должна проводиться не реже 1 раз в год.
Лица из электротехнического персонала, обладающие правом проведения работ, к которым предъявляются специальные требования по охране труда, должны иметь запись в удостоверении по охране труда на право выполнения специальных работ.
К таким работам относятся:
- верхолазные работы;
- работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, смазка тросов;
- испытание электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего источника;
- обслуживание щеточного аппарата на работающем генераторе;
- обслуживание щеточного аппарата на работающем электродвигателе;
- работы внутри баков силовых трансформаторов (дугогасящих реакторов);
- обслуживание аккумуляторных батарей и зарядных устройств;
- работы с импульсным измерителем линий электропередачи;
- работы с электроизмерительными клещами и электроизолирующими штангами для проведения измерений.
Работающие в электроустановках должны быть обеспечены электрозащитными средствами в соответствии с характером работы и обязаны правильно применять их во время работы. Персонал, находящийся в помещениях с действующим энергооборудованием электростанций и подстанций (за исключением щитов управления, релейных и им подобных), в ЗРУ и ОРУ, в колодцах, траншеях, а также участвующий в обслуживании и капитальных ремонтах ВЛ, обязан пользоваться защитными касками.
Работающие, обнаружившие нарушения требований настоящего ТКП, других ТНПА, НПА, а также заметившие неисправность электроустановки или электрозащитных средств, обязаны немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю.
В тех случаях, когда неисправность в электроустановке представляет явную опасность для работающих или объектов, работающие, ее обнаружившие, обязаны принять меры для исключения приближения к электроустановке посторонних лиц, а затем сообщить об этом непосредственному руководителю, а в его отсутствие – вышестоящему руководителю.
Работающие в электроустановках должны быть обучены приемам освобождения потерпевшего от действия электрического тока и оказанию первой помощи потерпевшим при несчастных случаях.
Требования к подготовке и проверке знаний персонала
Лица из электротехнического персонала должны:
- проходить медицинский осмотр в соответствии с Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих;
- проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с постановлениями «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда» и «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда» после присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности с соблюдением требований 4.2.30 и 4.2.38 ТКП 181;
- иметь удостоверения по охране труда в соответствии со вкладышем для электротехнического персонала.
Практикантам высших учебных заведений, техникумов, колледжей и профессионально-технических училищ, не достигшим 18летнего возраста, разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III – в установках напряжением до 1000 В и не ниже IV – в установках напряжением выше 1000 В. Допускать к самостоятельной работе практикантов, не достигших 18-летнего возраста, и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещается.
Неэлектротехнический персонал, выполняющий работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, должен иметь представление об опасности поражения электрическим током и правилах оказания первой помощи потерпевшим. Перечень должностей и профессий указанного персонала определяется руководителем Потребителя.
Персонал, указанный в 4.2.8 ТКП 181, при приеме на работу должен пройти вводный инструктаж по охране труда в соответствии с постановлением «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда», с учетом требований к персоналу с группой по электробезопасности I в соответствии с ТКП 427.
Обязательные формы работы с различными категориями работников:
- а) С административно-техническим персоналом:
- вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
- присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, проверка знаний по вопросам охраны труда;
- повышение квалификации.
- б) С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
- в) С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- стажировка;
- присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, проверка знаний по вопросам охраны труда;
- специальная подготовка;
- контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки (противоаварийная 1 раз в квартал, противопожарная 1 раз в полугодие);
- повышение квалификации.
- г) С ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- стажировка;
- присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, проверка знаний по вопросам охраны труда;
- повышение квалификации.
Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку.
В процессе стажировки работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:
- требований ТКП 181, ТКП 290, ТКП 427, ТКП 339, иных НПА и ТНПА, содержащих требования по охране труда и безопасной эксплуатации электроустановок;
- должностных (рабочих) инструкций и инструкций по охране труда;
- эксплуатационных и технологических документов;
- локальных НПА.
Программа стажировки, помимо требований ТКП 181, должна предусматривать изучение оборудования, аппаратуры, оперативных схем, приемов и условий безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
Допуск к стажировке и дублированию оформляется приказом (распоряжением). Допуск к самостоятельной работе осуществляется руководителем Потребителя (структурного подразделения) и оформляется приказом или распоряжением.
Работник, проходящий стажировку и (или) дублирование, приказом (распоряжением) должен быть закреплен за более опытным работником.
Стажировка осуществляется по утвержденным руководителем Потребителя программам, разработанным для каждой должности (рабочего места), и проводится под руководством опытного обучающего работника. Продолжительность стажировки должна быть от 5 до 14 смен.
Если характер работы и тип оборудования, на котором работал работник ранее, не меняются, а стаж работы по специальности составляет не менее 3 лет, руководитель Потребителя или структурного подразделения может освободить от стажировки такого работника при переходе из одного цеха в другой.
В процессе стажировки работник должен:
- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
- приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
Работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе после успешного прохождения дублирования. Продолжительность дублирования зависит от сложности обслуживаемого оборудования и должна быть от 2 до 12 рабочих смен.
В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.
Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.
Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется приказом (распоряжением).
Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки приказом (распоряжением).
Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего.
Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.
Электротехническому персоналу должна присваиваться группа по электробезопасности с учетом знания требований НПА, ТНПА по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок в объеме требований настоящего ТКП, ТКП 427, ТКП 339, иных НПА, ТНПА и локальных НПА, соблюдение которых входит в его профессиональные (должностные) обязанности. Требования для присвоения групп по электробезопасности электротехническому персоналу установлены ТКП 427.
Подтверждение группы по электробезопасности проводится по утвержденному графику в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже одного раза в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок и имеющих право единоличного осмотра электроустановок, – не реже одного раза в три года.
Электротехническому персоналу, показавшему неудовлетворительные знания НПА, ТНПА, регламентирующих требования к устройству, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок, назначается повторное подтверждение группы по электробезопасности в срок не более одного месяца со дня его проведения.
Лица из электротехнического персонала, повторно показавшие неудовлетворительные знания требований НПА, ТНПА, регламентирующих требования к устройству, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок, не допускаются к выполнению работ в электроустановках. Вопрос о работе по про фессии (соответствии занимаемой должности) работника рассматривается в соответствии с законодательством.
Подтверждение группы по электробезопасности проводится:
- а) при введении в действие новых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок;
- б) при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость подтверждения группы по электробезопасности в этом случае определяет технический руководитель Потребителя);
- в) при назначении на новую должность, переводе на другую работу;
- г) при нарушении работниками требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по вопросам устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электроустановок;
- д) по требованию органов госэнергонадзора;
- е) при перерыве в работе в данной должности более года.
Дата подтверждения группы по электробезопасности в этих случаях сообщается не позднее чем за 15 дней.
Присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должны проводить комиссии в составе не менее 3 чел.:
- а) для лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя, его заместителя и специалиста по охране труда, контролирующего согласно должностному положению электрохозяйство, – в составе главного инженера или руководителя организации (председатель), государственного инспектора по энергетическому надзору и представителя отдела охраны труда (или комитета профсоюза организации);
- б) для начальников и заместителей начальников структурных подразделений электрохозяйства и лиц, ответственных за электрохозяйство производственных цехов и подразделений предприятий, – в составе лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя или его заместителя (председателя), специалиста по охране труда, прошедшего проверку в комиссии согласно перечислению «а» (представителя отдела охраны труда), представителя энергослужбы;
- в) для остального инженерно-технического персонала – в составе лица, прошедшего проверку в комиссии согласно перечислению «б», имеющего группу по электробезопасности V (или IV для электроуста новок напряжением до 1000 В), – председатель и представителей энергослужбы, отдела охраны труда или комитета профсоюза;
- г) для остального электротехнического персонала может быть создано несколько комиссий, состав которых определяет и утверждает лицо, ответственное за электрохозяйство Потребителя;
- д) электротехнический персонал мелких предприятий, организаций и учреждений, не имеющих персонала для состава комиссий, должен направляться для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии, созданные при вышестоящих организациях с участием лица, ответственного за электрохозяйство предприятия, на котором работает проверяемый, или проходить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности в территориальном подразделении госэнергонадзора.
Присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должно производиться в комиссии того предприятия, на котором работает проверяемый. В какой-либо другой комиссии проводить присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности не допускается, за исключением лиц, упомянутых в перечислении «д»).
При невозможности обеспечения у Потребителя состава комиссии в соответствии с приведенными требованиями присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится в комиссии органа госэнергонадзора.
Комиссии органа госэнергонадзора создаются приказом руководителя территориального органа госэнергонадзора в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии из числа государственных (старших государственных) инспекторов по энергетическому надзору.
Результаты присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности в комиссии органа госэнергонадзора оформляются в соответствии с 4.2.40 настоящего ТКП, и выдается выписка из журнала учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности.
Присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится и оформляется индивидуально путем устного опроса или с применением компьютерной техники, результаты заносятся в журнал учета присвоения (подтверждения) электротехническому персоналу группы по электробезопасности (приложение Д ТКП 181) и во вкладыш удостоверения по охране труда для электротехнического персонала (приложение Е ТКП 181).
Удостоверение дает право на обслуживание электроустановок в качестве административно-технического, оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного персонала.
Лица из электротехнического персонала, обладающие правом проведения работ, к которым предъявляются специальные требования по охране труда, должны иметь запись во вкладыше удостоверения по охране труда (приложение Е) в графе «Результаты проверки знаний на право выполнения специальных работ».
Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны иметь IV группу по электробезопасности, присвоенную комиссией в соответствии с перечислением «а» 4.2.38 ТКП 181.
Специалисту по охране труда, равно как и иному специалисту, осуществляющему надзор за безопасной эксплуатацией электроустановок, не имеющему IV группы по электробезопасности, запрещается осуществлять надзор за эксплуатацией электроустановок и давать указания электротехническому персоналу.
Электротехнический персонал проходит инструктаж по охране труда в соответствии с [62].
При использовании персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.
У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и электротравматизма.
Весь персонал энергослужб должен быть обучен практическим приемам освобождения человека, попавшего под действие электрического тока, и практически обучен способам оказания первой помощи пострадавшим.
Периодичность и темы организуемой технической учебы, проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель (лицо, ответственное за электрохозяйство) Потребителя.
Представители органов госэнергонадзора и службы охраны труда могут принимать участие в комиссиях по присвоению (подтверждению) группы по электробезопасности персонала, указанных в 4.2.38 ТКП 181 перечислении «б», «в», «г», по своему усмотрению. Состав комиссии по перечислению «б», «в» утверждает технический руководитель Потребителя.