Экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности»
1 февраля 2024 г. в Экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017, действующие с 1 марта 2023 г. Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь были внесены изменения № 5-Т, частично вступающие в силу 26 апреля 2024 г., 6 июля 2024 г., 23 июля 2024 г. и 1 января 2025 г.
История изменений:- Новая редакция Экологических норм и правил ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 утверждена Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 23-Т и вступила в силу 1 марта 2023 г.
- Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2023 г. № 4-Т (вступило в силу 25 июня 2023 г.)
- Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. № 5-Т (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/41192 от 23.02.2024 г.) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 26 апреля 2024 г., 6 июля 2024 г. и 23 июля 2024 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2025 г.
Важно! Документом определены новые формы и порядок заполнения учетной документации в области охраны окружающей среды (журналов ПОД):
- Книга учета отходов (форма ПОД-9);
- Книга общего учета отходов (форма ПОД-10);
Издательство «Энергопресс» выпустило новое издание документа. Для удобства работы, все изменения, вступившие в силу в период с 26 апреля по 23 июля 2024 года, выделены в тексте документа синим цветом.
Всего Правила содеражат шестнадцать глав и двадцать одно приложение.
ГЛАВА 1 содержит общие положения и область действия правил:
1. Настоящие экологические нормы и правила (далее – ЭкоНиП) устанавливают следующие требования экологической безопасности к хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой используются природные ресурсы и (или) оказывается воздействие на окружающую среду (далее – хозяйственная и иная деятельность):
- требования при планировании, осуществлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности;
- требования по охране земель (почв) при снятии, сохранении и использовании плодородного слоя почвы;
- требования по охране земель при размещении и эксплуатации внутрихозяйственных карьеров;
- требования по охране земель (почв) при рекультивации нарушенных земель;
- требования к ведению учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;
- требования при обращении с отходами производства;
- требования к ведению учета отходов;
- требования к отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды, проведению локального мониторинга окружающей среды;
- требования к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды при осуществлении производственных наблюдений природопользователями;
- требования к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды, определяемые территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды) при подготовке заявок на отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды;
- требования к расчету массы загрязняющих веществ, поступивших в компоненты природной среды, находящихся и (или) возникших в них, и иных показателей для целей исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;
- требования при эксплуатации автомобильных дорог, трубопроводов, воздушных линий электропередачи и трансформаторных подстанций, к техническому обслуживанию технических помещений (подвальный этаж (подвал), подполье, чердак, технический этаж, машинное помещение лифтов, электрощитовая и другие технические помещения);
- требования при обращении с оборудованием и отходами, содержащими полихлорированные бифенилы (далее – ПХБ);
- требования к составу и содержанию технологических регламентов использования и (или) обезвреживания отходов (далее – технологический регламент).
2. Настоящие ЭкоНиП применяются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями:
- при планировании и (или) осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- при проведении контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды;
- при определении размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;
- при проведении государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду;
- при проведении экологического аудита;
- при проведении экологической сертификации;
- при обращении с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, в том числе при упаковке поврежденного оборудования, сливе диэлектрических жидкостей на основе ПХБ, ликвидации последствий разливов ПХБ, перевозке и хранении оборудования и отходов, содержащих ПХБ;
- при обращении с отходами и ведении их учета.
3. При осуществлении контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды для соблюдения требований настоящих ЭкоНиП применяются:
- средства измерений утвержденного типа, прошедшие государственную поверку средств измерений или калибровку в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений;
- стандартные образцы утвержденного типа;
- методики (методы) измерений, прошедшие аттестацию методик (методов) измерений в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.
ГЛАВА 2 содержит термины и определения:
4. В настоящих ЭкоНиП применяются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь о земле, Водным кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII «Об охране окружающей среды», Законом Республики Беларусь от 5 сентября 1995 г. № 3848-XII «Об обеспечении единства измерений», Законом Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. № 2-З «Об охране атмосферного воздуха», Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами», Правилами пользования централизованными системами водоснабжения, водоотведения (канализации) в населенных пунктах, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 788, а также следующие основные термины и их определения:
- биогаз – газообразное топливо, получаемое в результате анаэробного (без доступа кислорода) сбраживания биомассы;
- биомасса – продукты, полностью или частично содержащие материалы растительного и (или) животного происхождения, которые могут быть использованы в качестве топлива для целей преобразования их энергетической компоненты;
- внутрихозяйственный карьер – горная выработка, предназначенная для добычи землепользователем в границах предоставленного ему земельного участка открытым способом общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых не учтены в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, для целей, не связанных с извлечением дохода от использования добытых полезных ископаемых, без предоставления горного отвода, установления нормативов в области использования и охраны недр;
- донные отложения – компонент водной экологической системы поверхностного водного объекта в виде донных наносов и твердых частиц, образовавшихся и осевших на дно поверхностного водного объекта в результате физико-химических и биохимических процессов;
- жидкости на основе ПХБ – промышленные химикаты, представляющие собой смесь хлорбифенилов, которые используются в качестве диэлектриков и охлаждающих жидкостей: пента-, тетра- и трихлордифенилы (коммерческие названия: арохлор, пирален, аскарел, клофен, канехлор, совол, совтол-10 и другие);
- зеленая зона города – установленная в градостроительной документации зона, примыкающая к границам города по его периметру и включающая леса, озелененные территории, выполняющие санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции, и иные территории;
- зона отдыха – природная территория, предназначенная для организации массового отдыха населения, оздоровления и туризма, как в границах населенного пункта, так и за его пределами;
- коммунально-складская застройка – общетоварные (производственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, и фруктохранилища), организации коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения, а также гаражи – стоянки и открытые охраняемые автомобильные стоянки, организации оптовой и мелкооптовой торговли; идентификация ПХБ – установление фактического наличия ПХБ в сырье, материалах, оборудовании и отходах;
- измерительная плоскость – плоскость, перпендикулярная оси газохода или дымовой трубы (далее – газоход) в месте отбора проб и проведения измерений;
- измерительный участок – область в газоходе, включающая измерительную(ые) плоскость(и) и участки трубы до и после измерительной плоскости;
- измерительная линия – линия в измерительной плоскости, измеренная в мм, на которой расположены точки отбора проб и проведения измерений, ограниченная внутренними стенками газохода;
- измерительный порт – отверстие в стенке газохода на измерительной линии, через которую обеспечивается доступ к отходящему газу;
- измерительная точка – место на измерительной линии, в котором отбирают пробу отходящего газа и (или) проводят измерения;
- инвентаризация ПХБ – деятельность по определению количественных и качественных показателей ПХБ, оборудования и отходов, содержащих ПХБ;
- источники водоснабжения – подземные воды, поверхностные воды, системы водоснабжения и водоотведения (канализации) юридических лиц;
- лососеобразные (лат. Salmoniformes) – отряд класса лучеперных рыб, включающий в себя 3 семейства: лососевые, сиговые и хариусовые;
- лососевые виды рыб (лат. Salmonidae) – семейство рыб в отряде лососеобразных, включая пресноводные и проходные формы рыб, обитающие в Атлантическом и Тихом океанах, в пресных водах в средних и северных широтах Северного полушария;
- межень – периоды внутри годового цикла, в течение которых наблюдается низкая водность, возникающая вследствие резкого уменьшения притока воды к водосборной площади;
- место отбора проб и проведения измерений – место, включающее конструкционное и техническое оборудование, в том числе измерительный участок, измерительные порты, рабочие площадки, систему электроснабжения;
- мобильная подъемная рабочая платформа – передвижной механизм, предназначенный для перемещения рабочего персонала и оборудования для осуществления работ по отбору проб и проведению измерений, который состоит из рабочей площадки с системой управления, системой доступа, выдвижного устройства и шасси;
- обеспеченность населения озелененными территориями – отношение суммарной площади благоустроенных озелененных территорий, находящихся в пределах доступности для рекреационного использования населением (радиуса доступности озелененной территории), к численности населения, проживающего в населенном пункте или его части;
- оборудование, содержащее ПХБ, – трансформаторы и конденсаторы, в которых в качестве охлаждающей или диэлектрической жидкости используются жидкости на основе ПХБ;
- отходы, содержащие ПХБ – отходы, образующиеся в процессе обращения с оборудованием, содержащим ПХБ, и жидкостями на основе ПХБ;
- озелененные территории – ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки (сады), питомники древесных, кустарниковых и иных растений, озелененные территории санитарно-защитных зон (далее – СЗЗ), придорожные насаждения автомобильных и железных дорог, противоэрозионные насаждения, насаждения зон санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, зон санитарной охраны в местах водозабора, зон санитарной охраны месторождений минеральных вод и другое;
- плодородный слой почвы – верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами;
- ПХБ – класс химических ароматических соединений, содержащих в молекуле от одного до десяти атомов хлора, с общей формулой CnHn-2-xClx;
- привлекающая скорость течения воды – скорость течения воды, оптимальная для привлечения рыб в рыбопропускное сооружение;
- приемники сточных вод – гидротехнические сооружения и устройства (системы водоотведения (канализации) юридических лиц, земляные накопители (накопители-регуляторы, шламонакопители, золошлаконакопители, хвостохранилища), водонепроницаемые выгреба) или компоненты природной среды, в том числе поверхностные водные объекты, недра, а также подземные водные объекты через сооружения биологической очистки в естественных условиях (поля фильтрации, грунтовые фильтрационные площадки для доочистки сточных вод, поля подземной фильтрации, фильтрующие траншеи, фильтрующие колодцы, песчано-гравийные фильтры, вентилируемые площадки подземной фильтрации, грунтово-растительные площадки), технологические водные объекты, в которые сбрасываются или могут сбрасываться сточные воды1;
______________________________
1 В случае сбросов сточных вод в окружающую среду через каналы мелиоративных систем и (или) водоотводящие каналы, относящиеся к гидротехническим сооружениям и устройствам, приемниками сточных вод будут являться поверхностные водные объекты, к которым такие каналы присоединены (впадают). - рабочая площадка для отбора проб и проведения измерений – ровная поверхность с ограждением для осуществления работ по отбору проб и проведению измерений;
- радиус доступности озелененной территории – расстояние от мест концентрации рекреационного спроса (жилой, общественной застройки) до объекта озеленения;
- резервные озелененные территории – неблагоустроенные озелененные территории, определенные градостроительной документацией для последующего рекреационного благоустройства с целью оптимизации системы озелененных территорий населенного пункта;
- рельеф местности – совокупность всех неровностей местности (равнинной или холмистой), включая овраги, балки, канавы, тальвеги и иные подобные выемки в грунте;
- рыбоход – рыбопропускное сооружение, в котором рыба самостоятельно преодолевает напор воды при передвижении из нижнего бьефа гидроузла в верхний;
- рыбозащитные сооружения и устройства – сооружения и устройства, предназначенные для предотвращения травмирования и гибели рыб в различных гидротехнических сооружениях и устройствах, а также для направления рыб в рыбопропускные сооружения;
- свободная площадь рабочей площадки для отбора проб и проведения измерений – свободная от каких-либо препятствий зона рабочей площадки за пределами газохода, в которой осуществляют перемещение и работу с измерительными зондами;
- система оборотного водоснабжения – система водоснабжения с многократным использованием воды на одни и те же цели и (или) с промежуточным охлаждением и (или) очисткой;
- система повторно-последовательного водоснабжения – система водоснабжения с повторным (последовательным) использованием воды в нескольких производственных процессах с (без) дополнительной очистки и (или) обработки;
- сносящая скорость течения воды – скорость течения воды, при превышении которой рыб сносит потоком;
- собственники (владельцы) оборудования и отходов, содержащих ПХБ – юридические лица, приобретшие право владения, пользования и распоряжения оборудованием и (или) отходами (включая образовавшиеся в результате их экономической деятельности), содержащими ПХБ;
- тепловой насос – устройство для переноса тепловой энергии от источника низкопотенциальной тепловой энергии (с низкой температурой) к потребителю (теплоносителю) с более высокой температурой, в том числе геотермальные коллекторы (с прямым забором подземных вод и их возвратом) и геотермальные зонды закрытого типа, использующим в качестве источников тепла низкотемпературное геотермальное тепло недр (подземные геотермальные воды, тепло горного массива недр);
- технологический регламент – технологический документ, устанавливающий порядок ведения технологических процессов использования и (или) обезвреживания отходов, режим работы оборудования, технологические методы, средства и нормы, параметры влияния на окружающую среду технологических процессов использования и обезвреживания отходов;
- технологический процесс – совокупность физико-химических превращений веществ и изменений значений параметров материальных сред, целенаправленно проводимых в аппарате (в системе взаимосвязанных аппаратов, агрегате, машине, оборудовании и так далее);
- фильтрат – производственные сточные воды или их смесь с другими видами сточных вод, которые образуются на объектах захоронения отходов, иловых и шламовых площадках, площадках компостирования в процессе уплотнения отходов, а также в результате выпадения атмосферных осадков, таяния снега и после очистки (обеззараживания) используются на таких объектах в производственных процессах и (или) сбрасываются в окружающую среду через систему канализации.
[...]
ЭкоНиП 17.01.06-001-2017
Cодержание
Глава 1 Общие положения
Глава 2 Термины и определения
Глава 3 Требования при планировании, осуществлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности
Глава 4 Требования по охране земель (почв) при снятии, сохранении и использовании плодородного слоя почвы
Глава 5 Требования по охране земель при размещении и эксплуатации внутрихозяйственных карьеров
Глава 6 Требования по охране земель (почв) при рекультивации нарушенных земель
Глава 7 Требования к ведению учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду
Глава 8 Требования при обращении с отходами производства
Глава 9 Требования к ведению учета отходов
Глава 10 Требования к отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды, проведению локального мониторинга окружающей среды
Глава 11 Требования к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды при осуществлении производственных наблюдений природопользователями
Глава 12 Требования к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды, определяемые территориальными органами минприроды при подготовке заявок на отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды
Глава 13 Требования к расчету массы загрязняющих веществ, поступивших в компоненты природной среды, находящихся и (или) возникших в них, и иных показателей для целей исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
Глава 14 Требования при эксплуатации автомобильных дорог, трубопроводов, воздушных линий электропередачи и трансформаторных подстанций, к техническому обслуживанию технических помещений (подвальный этаж (подвал), подполье, чердак, технический этаж, машинное помещение лифтов, электрощитовая и другие технические помещения)
Глава 15 Требования при обращении с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ
Глава 16 Требования к составу и содержанию технологических регламентов
Приложения
Приложение 1 Экологический паспорт проекта
Приложение 2 Нормативы в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов различного назначения
Приложение 3 Мощность снимаемого плодородного слоя почвы
Приложение 4 Возможные направления использования нарушенных земель после их рекультивации
Приложение 5
- Журнал учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду с применением средств измерений расхода (объема) вод (форма ПОД-6)
- Журнал учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду неинструментальным (расчетным) методом (форма ПОД-7)
Приложение 6
- Книга учета отходов (форма ПОД-9)
- Книга общего учета отходов (форма ПОД-10)
Приложение 7 Перечень загрязняющих веществ и показателей качества, в отношении которых осуществляется контроль инструментальными методами
Приложение 8 Конструкции мест отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух"
Приложение 9 Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении коммунальных отходов
Приложение 10
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении полиэтилена
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении полипропилена
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении полиэтилентерефталата
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении поливинилхлорида
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении полистирола
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении полиамида
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении полиуретана
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении пенополистирола
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении пенополиуретана
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении ДВП, изделий из них
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении ДСП, изделий из них
- Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении различных материалов
Приложение 11
- Таблица 11.1. Плотность различных ГМ
Приложение 12
- Таблица 12.1. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении порубочных остатков
- Таблица 12.2. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при пожарах на торфяниках
- Таблица 12.3. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при сельскохозяйственных палах
Приложение 13
- Таблица 13.1.Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении газообразных веществ (кроме природного газа)
- Таблица 13.2. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении природного газа
- Таблица 13.3. Плотность газообразных веществ
SПриложение 14
- Таблица 14.1. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении жидких нефтепродуктов для нефтепродуктов со скоростью выгорания до 0,03 мм/с
- Таблица 14.2. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении жидких нефтепродуктов для нефтепродуктов со скоростью выгорания от 0,031 до 0,055 мм/с
- Таблица 14.3. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении жидких нефтепродуктов для нефтепродуктов со скоростью выгорания от 0,056 до 0,085 мм/с
- Таблица 14.4. Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ при горении жидких нефтепродуктов для нефтепродуктов со скоростью выгорания более 0,086 мм/с
- Таблица 14.5. Нефтеемкости грунтов, м3/м3
- Таблица 14.6. Основные характеристики жидких нефтепродуктов
Приложение 15
- Таблица 15.1 Масса пленочных нефтепродуктов на 1 м2 поверхностного водного объекта, покрытого нефтяной пленкой, по внешним признакам нефтяной пленки
Приложение 16
- Таблица 16.1 Перечень марок трансформаторов, содержащих ПХБ
Приложение 17
- Таблица 17.1 Перечень марок силовых конденсаторов, содержащих ПХБ
Приложение 18
- Таблица 18.1Перечень марок малогабаритных конденсаторов, содержащих ПХБ
Приложение 19
- Форма. Акт инвентаризации ПХБ
Приложение 20 Технологический регламент. Форма титульного листа
Приложение 21 Технологический регламент. Содержание
- Таблица 21.1. Характеристика отходов, материалов, реагентов и иного исходного сырья
- Таблица 21.2. Материальный баланс
- Таблица 21.3. Параметры фильтрата
- Таблица 21.4. Параметры образования отходов
- Таблица 21.5. Порядок отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды
- Таблица 21.6. Спецификация технологического оборудования
Издательство «Энергопресс» выпустило Экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности.» в новой редакции, включающей все изменения и дополнения. Последние внесенные изменения выделены в тексте документа голубым цветом.
При заказе Правил с помощью сайта, издательство обеспечит бесплатную доставку в любую точку Беларуси. Доставка осуществляется заказными бандеролями или экспресс-посылками, которые прибудут прямо по указанному вами адресу и будут переданы вам под роспись.
Воспользуйтесь этим счетом-фактурой или просто позвоните в издательство по одному из номеров: (017) 385-94-44 или (029) 385-96-66.
Мы с удовольствием ответим на все ваши воросы!